Βαριές «καμπάνες» θα αντιμετωπίσουν δεκάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που μπήκαν σε διαδικασία τακτοποίησης των παρανομιών τους, δηλώνοντας ψευδή στοιχεία σχετικά με την ημερομηνία ανέγερσης. Πάνω από 60.000 ιδιοκτήτες αυθαιρέτων μπαίνουν αυτή τη στιγμή στο μικροσκόπιο των υπηρεσιών του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με τους «ψεύτες» να απειλούνται και με ποινικές κυρώσεις. Στελέχη του υπουργείου εκτιμούν ότι μέσα στον επόμενο μήνα, θα είναι σε θέση να ξέρουν πόσοι από αυτούς ειναι οι «απολύτως παράνομοι» και πόσοι έχουν το δικαίωμα τακτοποίησης ή νομιμοποίησης. Οι αρμόδιοι έχουν πλέον στα χέρια τους, τους σύγχρονους ορθοφωτοχάρτες για όλη τη χώρα, με τους οποίους μπορούν να εντοπίσουν με απόλυτη ακρίβεια ποια αυθαίρετα είχαν ανεγερθεί πριν την καταληκτική ημερομηνία βάσει της οποίας δικαιούται κάποιος να μπει στη διαδικασία τακτοποίησης. Η ημερομηνία αυτή είναι η 28η Ιουλίου 2011, όταν και κατατέθηκε το νομοσχέδιο για την ισχύουσα διαδικασία τακτοποίησης πολεοδομικών παραβάσεων.

Οι 60.000 ιδιοκτήτες που εξετάζονται από το υπουργείο Περιβάλλοντος, έκαναν δηλώσεις για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων τους χωρίς να προσκομίσουν δημόσια έγγραφα που να πιστοποιούν την ημερομηνία ανέγερσης. Ολοι αυτοί έκαναν χρήση του δικαιώματος που τους έδινε τροπολογία που είχε κατατεθεί από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σύμφωνα με την οποία η ένταξη στη ρύθμιση μπορεί να γίνει και με τη προσκόμιση ιδιωτικών εγγράφων για την πιστοποίηση του χρόνου ανέγερσης. Το ΣτΕ στη συνέχεια έκρινε ότι αυτό είναι αντισυνταγματικό και ζήτησε την απόσυρση της τροπολογίας καθώς παρατηρήθηκαν εκτεταμένα φαινόμενα ψευδών δηλώσεων με τους ιδιοκτήτες να χτίζουν αυθαίρετα πολύ μετά την καταληκτική ημερομηνία και να τα εντάσσουν κανονικά στη διαδικασία τακτοποίησης, πληρώνοντας πολύ λιγότερο σε σχέση με τα προβλεπόμενα πρόστιμα αυθαιρέτων και εξασφαλίζοντας εξαίρεση από την κατεδάφιση.

Μεγάλη ανατροπή στον τομέα των ακινήτων επιφέρει η πρόβλεψη του νέου νομοσχεδίου για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων που δημοσιοποιείται μέσα στις επόμενες μέρες, πως όλα τα κτίσματα προ του 1975 θεωρούνται νόμιμα είτε διαθέτουν οικοδομική άδεια είτε όχι. Λύνεται κατ΄ αρχήν ένα χρόνιο πρόβλημα πολλών πολιτών, οι οποίοι έχουν χάσει την οικοδομική άδεια ή νομίμως δεν διαθέτουν (παραδείγματος χάριν σε περιπτώσεις σεισμοπαθών), παράλληλα όμως ανεβαίνει η αξία δεκάδων ακινήτων ιδίως της περιφέρειας που τώρα μπορούν να αναβαθμιστούν και να αξιοποιηθούν. Ο χρόνος οικοδόμησης αποδεικνύεται από δημόσιο έγγραφο ή αεροφωτογραφίες. Τακτοποιούνται παραβάσεις, όπως η κάλυψη ημιυπαίθριων χώρων. Διευθετείται η υπέρβαση του συντελεστή δόμησης μέχρις ενός ορίου. Εξαιρούνται κτίσματα σε δάση, αναδασωτέες ή δημόσιες εκτάσεις, αιγιαλούς, παραλίες.

Επίσης , ευνοϊκοί όροι για την πληρωμή των προστίμων αυθαιρέτων θα προβλέπονται στο νέο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις μέχρι τώρα γνωστές πληροφορίες, ο αριθμός των δόσεων θα φθάνει έως τις 60. Ο χρόνος αποπληρωμής του προστίμου θα είναι έως 5 έτη, με δυνατότητα να καθορίζει ο ίδιος ο ιδιοκτήτης, σύμφωνα με τις οικονομικές του δυνατότητες, τον τρόπο εξόφλησης του προστίμου υπό την προϋπόθεση ότι θα καταβάλλει ένα ελάχιστο ποσό ανά εξάμηνο, το οποίο θα καλύπτει ένα μικρό ποσοστό της τάξης του 10 έως 20% της συνολικής οφειλής του προστίμου. Η νομιμοποίηση των λεγόμενων μικρών πολεοδομικών παραβάσεων εντός του νόμιμου όγκου ακινήτων, που έχουν ανεγερθεί με οικοδομική άδεια, θα γίνεται με εφάπαξ πρόστιμο της τάξης των 500 ευρώ επίσης με ευνοϊκό διακανονισμό πολλών δόσεων. Τα πρόστιμα διατηρούνται στα ίδια επίπεδα, ώστε να μην υπάρξουν τριβές και προβλήματα και διαφορετική μεταχείριση όσων ιδιοκτητών έχουν ήδη ενταχθεί στη ρύθμιση.

Όχι μόνο έσπευσε σε χρόνο - ρεκόρ ο γενικός γραμματέας Χωροταξίας και Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ να εξαιρέσει από την κατεδάφιση αυθαίρετες κατασκευές των εγκαταστάσεων του Παναθηναϊκού στη Λεωφόρο Αλεξάνδρας, αλλά δωρίζει και την ιδιοκτησία του γηπέδου στην ΠΑΕ, παρότι η έκταση έχει παραχωρηθεί κατά χρήση στον ερασιτέχνη από τον Δήμο Αθηναίων... Σε εφαρμογή, λοιπόν, τροπολογίας στον νόμο 4117/2013, με τον οποίο νομιμοποιούνται όλες οι αυθαιρεσίες στην Αλεξάνδρας και το υφιστάμενο γήπεδο "δύναται να λειτουργεί νομίμως" για πέντε χρόνια και αναθέτει αρμοδιότητες της πολεοδομίας του δήμου αποκλειστικά στις υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ, των οποίων υποτίθεται ο ρόλος είναι επιτελικός, ο γενικός γραμματέας, Σ. Αλεξιάδης, στις 22 Μαρτίου, ύστερα από αίτηση της ΠΑΕ, την 1η Μαρτίου εξαιρεί από την κατεδάφιση αυθαίρετες κατασκευές. Στην απόφαση εξαίρεσης από την κατεδάφιση το γήπεδο... αλλάζει χέρια, ενώ στον νόμο η ΠΑΕ είναι ο χρήστης της εγκατάστασης. Αναγράφεται επί λέξει: "Στο οικόπεδο που βρίσκεται στο Οικοδομικό Τετράγωνο 22/69 του Δήμου Αθηναίων, ιδιοκτησίας της ΠΑΕ Παναθηναϊκός, και έχει κατασκευαστεί το γήπεδο 'Απόστολος Νικολαΐδης', εξαιρούνται από την κατεδάφιση για χρονικό διάστημα πέντε ετών από τη δημοσίευση του Ν. 4117/2013 (29Α/5.2.2013), ήτοι έως 5.2.2018, οι εξής αυθαίρετες κατασκευές".

Αυτές είναι τέσσερις θύρες εισόδου και εκδοτήρια εισιτήριων συνολικής επιφάνειας 125,90 τ.μ., κατασκευή περίφραξης συνολικού μήκους 10,15 μ. και 7 υπερυψωμένες βάσεις ισάριθμων θυρών στην είσοδο του γηπέδου μπάσκετ, όπως και 4 βάσεις προβολέων φωτισμού συνολικής επιφάνειας 125,90 τ.μ. Στην εν λόγω τροπολογία, με παραγγελία προφανώς από το "Σκάι Περιβάλλον", θεωρούνται οι εγκαταστάσεις στην Αλεξάνδρας "νομίμως υφιστάμενες" αν δεν παραβιάζουν τις διατάξεις που ίσχυαν όταν κατασκευάστηκαν ή αυτές που ισχύουν σήμερα. Διαφορετικά "αυθαίρετες εγκαταστάσεις, που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις νομιμοποίησης, μπορούν να εξαιρούνται από την κατεδάφιση για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών από τη δημοσίευση του παρόντος και μετά την υπαγωγή αυτών στον Ν. 4014/2011 (σ.σ.: τακτοποίηση αυθαιρέτων) ως τροποποιήθηκε και ισχύει, εφόσον έχουν ανεγερθεί σε δομήσιμους χώρους και ταυτόχρονα δεν είναι επικίνδυνες από στατική άποψη και δεν παραβλάπτουν το άμεσο ή ευρύτερο περιβάλλον με τη χρήση που έχουν.

Η απόφαση για την εξαίρεση από την κατεδάφιση εκδίδεται από τον γενικό γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος, ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας Διεύθυνσης Οικοδομικών και Κτηριακών Κανονισμών (ΔΟΚΚ) του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και την υπαγωγή στις διατάξεις του Ν. 4014/2011, ως έχει τροποποιηθεί και ισχύει". Μετά την έκδοση της απόφασης εξαίρεσης από την κατεδάφιση, ο ίδιος νόμος προβλέπει ότι εκδίδονται οικοδομικές άδειες για βελτίωση, επισκευή κ.λπ. των εγκαταστάσεων του γηπέδου από το ΥΠΕΚΑ εντός 30 ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης του χρήστη της εγκατάστασης...

Εν όψει της εκποίησης του «Αστέρα» Βουλιαγμένης, μετά του ξενοδοχειακού συγκροτήματος «Αστήρ Παλλάς», και υπό το φόβο «δέσμευσης» του αρχαϊκού ναού Απόλλωνα Ζωστήρα, που βρίσκεται εντός του περιφραγμένου χώρου της πλαζ, το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο προέβη χθες σε συγκρότηση επιτροπής αυτοψίας μελών του για τον καθορισμό Ζώνης Α' απολύτου προστασίας του μνημείου. Αν και δεν υπάρχει κίνδυνος «πώλησης» του αρχαίου ναού, η Γεν. Γραμματεία Πολιτισμού φαίνεται πως επιθυμεί να θωρακίσει έτι περαιτέρω την προστασία του μνημείου, το οποίο βρίσκεται 10 μέτρα από την παραλία. Από το υπουργείο Πολιτισμού θεωρούν αδύνατον, ακόμη κι αν ήθελε κάποιος να «εκχωρήσει» το ναό στους αγοραστές της πλαζ, να συμβεί κάτι τέτοιο, γιατί αντίκειται στο Σύνταγμα, το οποίο εξαιρεί ρητά και κατηγορηματικά τα μνημεία από κάθε δικαιοπραξία. Αυτό σημαίνει ότι δεν πωλούνται, δεν αγοράζονται, δεν τίθενται ως εγγύηση για οικονομικές δοσοληψίες και φυσικά δεν κατάσχονται, αφού ανήκουν στο Δημόσιο. Πρόσφατα βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ, με αφορμή τη διαδικασία εκποίησης από το ΤΑΙΠΕΔ του ακινήτου του «Αστέρα» Βουλιαγμένης, που ανήκει στην Εθνική Τράπεζα, εντός του οποίου βρίσκεται ο αρχαίος ναός, κατέθεσαν ερώτηση στη Βουλή προς τους υπουργούς Οικονομικών και Παιδείας, θέτοντάς τους υπ' όψιν ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3028/2002 (ΦΕΚ 153Α), εκτελεστικού νόμου του άρθρου 18 παρ. 1 του Συντάγματος «για την προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς», «τα αρχαία ακίνητα μνημεία που χρονολογούνται έως και το 1453 ανήκουν στο Δημόσιο κατά κυριότητα και νομή και είναι πράγματα εκτός συναλλαγής και ανεπίδεκτα χρησικτησίας».

Επισημαίνουν επίσης ότι ο συγκεκριμένος ναός (6ου αι. π.Χ.) θεωρείται ένα από τα σημαντικότερα ιερά του Αρχαίου Δήμου των Αιξωνίδων Αλών (Βούλας-Βουλιαγμένης), αποκαλύφθηκε το 1926-27 και από εκείνη την εποχή έχει κηρυχθεί ιστορικό διατηρητέο μνημείο (ΦΕΚ 142Α/11.04.1929) μαζί με τον περιβάλλοντα χώρο του. Ωστόσο, «σήμερα η πρόσβαση στο ναό είναι απαγορευμένη για τους πολίτες». Αυτό είναι πράγματι ένα γεγονός που έχει από χρόνια καταγγελθεί, αλλά δεν έχει βρεθεί λύση ώστε ο ναός να εξαιρεθεί από τον περιφραγμένο χώρο εκμετάλλευσης της πλαζ. Στο παρελθόν έφοροι Αρχαιοτήτων της περιοχής είχαν ζητήσει από το ΚΑΣ, με αφορμή διάφορα έργα προστασίας και ανάδειξης του ναού, να γίνει νέα περίφραξη, ώστε οι πολίτες να έχουν πρόσβαση σε αυτόν από τον κεντρικό δρόμο, αλλά και για να μην προβάλλει το αρχαίο ανάμεσα στις ξαπλώστρες, όμως είχαν αποδεχθεί και την αντίθετη άποψη, που έλεγε ότι αν μείνει ο ναός εκτεθειμένος δίχως φύλαξη σύντομα θα γινόταν σκουπιδόπος, όπως τόσα άλλα αφύλακτα μνημεία. Για την ιστορία πάντως να πούμε πως δεν είναι το μοναδικό αρχαίο εντός της περιφραγμένης έκτασης των 278 στρεμμάτων του «Αστέρα». Εχουν βρεθεί κατά καιρούς κι άλλες σημαντικότερες αρχαιότητες. Προ διετίας, ανάμεσα στις καμπάνες του συγκροτήματος, είχε έρθει στο φως μια εγκατάσταση πρωτοελλαδικής εποχής (3η χιλιετία π.Χ.) και πάνω της ακριβώς άλλα κτήρια, της κλασικής εποχής, που αποδεικνύεται πως η θέση αυτή ήταν πάντα ελκυστική για κατοίκηση και στρατηγικής σημασίας, καθώς βλέπει τα διερχόμενα πλοία προς και από την Αττική. Αλλωστε από τον Απόλλωνα Ζωστήρα ξεκινούσαν κατά την αρχαιότητα προσκυνητές για να κάνουν το ταξίδι της ζωής τους προς το μεγάλο ιερό του Απόλλωνα στη Δήλο.