Στα μέτρα του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) προσαρμόζουν το νέο σχέδιο νόμου για τα αυθαίρετα στο υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ). Προκειμένου να προσαρμόσει τον νέο νόμο στις επιταγές του ΣτΕ, το ΥΠΕΚΑ καθιερώνει ειδικές διαδικασίες για να μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση εξ ολοκλήρου αυθαίρετα (ή με μεγάλες παραβάσεις) εκτός σχεδίου κτίσματα. Για τα εκτός σχεδίου αυθαίρετα ο νέος νόμος θα δίνει ειδικές κατευθύνσεις, οι οποίες, αν χρειαστεί, θα εξειδικευτούν με υπουργική απόφαση. Η διαδικασία καθώς και οι φάσεις υπαγωγής στη ρύθμιση για τα εκτός σχεδίου αυθαίρετα θα διαφέρουν από εκείνες που θα ισχύσουν για τις μικρές και μεσαίες παραβάσεις. Μάλιστα η «τακτοποίηση» των μεγάλων παραβάσεων στα εκτός σχεδίου ακίνητα θα συνδεθεί με τον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό. Γι' αυτό αναμένεται οι εντάξεις ορισμένων περιοχών στο σχέδιο πόλης να ακολουθήσουν τα επόμενα χρόνια «fast track» ρυθμούς. Το ΣτΕ άλλωστε, κρίνοντας πρόσφατα υπόθεση που αφορούσε ένταξη τμήματος της Ραφήνας σε ζώνη πρασίνου, επιμένει ότι όσον αφορά τα προ του 1983 εκτός σχεδίου αυθαίρετα μπορεί να ανασταλεί προσωρινά η κατεδάφισή τους έως ότου ενταχθούν στο σχέδιο πόλης.

Για όσα αυθαίρετα όμως χτίστηκαν μετά το 1983, η νομολογία του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου είναι σαφής: Δεν μπορούν να εξαιρεθούν από την κατεδάφιση, ούτε μπορεί να ανασταλεί η κατεδάφισή τους. Σχετικά με τις υπόλοιπες κατηγορίες αυθαιρέτων (μικροπαραβάσεις, μεσαίου μεγέθους αυθαιρεσίες, κτίσματα προ του 1975 κτλ.), δεν αναμένονται σημαντικές αλλαγές. Οπότε με την καταβολή του παραβόλου των 500 ευρώ και του ειδικού προστίμου - όπου απαιτείται - θα μπορούν να εξαιρεθούν οριστικά από την κατεδάφιση. Ωστόσο, για τα προ του 1975 αυθαίρετα κτίσματα θα υπάρχει μια μικρή αλλαγή καθώς ενσωματώνονται στο σχέδιο νόμου ορισμένες παρατηρήσεις οι οποίες προέκυψαν κατά το στάδιο της διαβούλευσης. Στην αρχική πρόταση όλες οι αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του 1975 μπορούσαν να εξαιρεθούν οριστικά από την κατεδάφιση καταβάλλοντας μόνο ένα παράβολο 500 ευρώ. Τελικά σε αυτή τη διάταξη θα μπορούν να υπαχθούν μόνο οι αυθαίρετες κατοικίες οι οποίες έχουν ανεγερθεί πριν από το 1975, ενώ ξενοδοχεία, εργοστάσια και άλλα μεγάλων διαστάσεων κτίσματα θα πρέπει να κάνουν χρήση άλλων διατάξεων του νόμου. Οπως εκτιμούν στελέχη του ΥΠΕΚΑ, ο νέος νόμος με την κατηγοριοποίηση των αυθαιρεσιών βάσει της επιβάρυνσης που επιφέρουν στο περιβάλλον θα καταφέρει να ξεπεράσει τον σκόπελο του ΣτΕ. Υποστηρίζουν μάλιστα ότι στη χειρότερη περίπτωση, όταν θα έρθει ενώπιον των Συμβούλων Επικρατείας, δεν θα κριθεί αντισυνταγματικός στο... σύνολό του.

Εκπνέει στις 17 Ιουνίου (και 16 Αυγούστου για τους κατοίκους εξωτερικού) η προθεσμία για την υποβολή αίτησης διόρθωσης/ ένστασης σε οκτώ δήμους της Περιφέρειας Θεσσαλονίκης και τέσσερις πρωτεύουσες νομών της Βορείου Ελλάδας, όπου αναρτήθηκαν τα Κτηματολογικά στοιχεία στις 15 Απριλίου 2013. Οι δικαιούχοι –πολίτες, νομικά πρόσωπα και φορείς του δημοσίου- μπορούν να προσέρχονται στα γραφεία Κτηματογράφησης της περιοχής και να υποβάλουν αίτηση διόρθωσης/ένσταση. Στην περίπτωση που εκκρεμούν από δημόσιες υπηρεσίες έγγραφα που τεκμηριώνουν την αίτησή τους θα μπορέσουν να τα προσκομίσουν αμέσως μόλις τα παραλάβουν (συμπληρώνοντας έτσι τον φάκελο που έχουν καταθέσει και έχει λάβει αριθμό πρωτοκόλλου). Όπως αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση, η διαδικασία της Ανάρτησης είναι σημαντική γιατί, μέσω αυτής, κάθε πολίτης έχει τη δυνατότητα να ελέγξει, επιβεβαιώσει και διορθώσει τυχόν λάθη. Η περίοδος της Ανάρτησης αποτελεί, επίσης, μια ακόμα ευκαιρία για όσους δεν έχουν υποβάλει Δήλωση ιδιοκτησίας να προσέλθουν και να καταγράψουν το δικαίωμά τους.

Διευθύνσεις Γραφείων Κτηματογράφησης και ώρες λειτουργίας (Δευτέρα – Παρασκευή από τις 8:30 έως και τις 15:30 και επιπλέον την Τετάρτη από τις 17:00 έως και τις 20:00) Δήμος Διεύθυνση Τηλέφωνο Τριανδρία Άγιος Παύλος Νεάπολη Συκιές Λεχόβου 4, Τεχνική Υπηρεσία Δήμου Συκεών (ισόγειο), 56626 Συκιές, Θεσ/νικη 2310-963630 Σταυρούπολη Ευκαρπία Πολίχνη Γενναδίου 5 & Κωλλέτη 4, 57017 Νικόπολη Σταυρούπολης, Θεσ/νικη 2310-681310 Αλεξανδρούπολη Παρόδου Μηδείας, Συλημβρίας & Κωνσταντινουπόλεως 51 (ισόγειο) 68100 Αλεξανδρούπολη 25510-40311 Ξάνθη Γ. Σταύρου 7-15, 1ος όροφος, 67100 Ξάνθη 25410-84925 Δράμα Εθνικής Αμύνης 56 & Αισχύλου (ισόγειο) 66100 Δράμα 25210-30494 Κιλκίς Πλατεία Β’ Εργατικών Κατοικιών επί της οδού Αμπέλων, πρώην Δημοτικό Αναψυκτήριο 61100 Κιλκίς 23410-25272

Η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος της Ε.Ε.,  ζητά  να μάθει τι έχει πράξει για την προστασία των ήδη χαρακτηρισμένων Ειδικών Ζωνών Διατήρησης του ευρωπαϊκού δικτύου Νatura 2000, όπως υποχρεούται, αλλά και αν έχει οριοθετήσει νέες. Διαφορετικά, θα ακολουθήσει τον γνωστό δρόμο της διαδικασίας επί παραβάσει λόγω μη συμμόρφωσης με την Οδηγία 92/43 περί οικοτόπων. Ως είθισται, δίνει διορία το αργότερο έως τις 20 Ιουλίου για να λάβει απαντήσεις. Η αλήθεια είναι ότι όχι μόνο έχει "παραχθεί" το απόλυτο τίποτα, αλλά, αντίθετα, νομοθετήθηκε η διάλυση του συστήματος προστατευόμενων περιοχών με ανορθόδοξες συγχωνεύσεις και καταργήσεις των φορέων διαχείρισης των λίγων προστατευόμενων περιοχών, χωρίς ουδεμία μέριμνα για την τύχη τους μετά το 2015.

Η επιστολή έφυγε από τις Βρυξέλλες στις 22 Απριλίου και το περιεχόμενό της αναδεικνύει την αδιαφορία των κυβερνώντων για τον φυσικό πλούτο της χώρας, τον οποίο προσφέρουν σε πολλές περιπτώσεις και με σειρά νομοθετημάτων προς "ανάπτυξη" και της ευλογίες της τρόικας, στην οποία συμμετέχει η Ε.Ε. Όπως είναι γνωστό, έχουν χαρακτηριστεί ως τόποι κοινοτικής σημασίας 239 περιοχές, αρχής γενομένης από το 2006, που σε κάποιες περιπτώσεις ταυτίζονται με τις Ζώνες Ειδικής Προστασίας της Ορνιθοπανίδας, με την πιο πρόσφατη επικαιροποίηση την άνοιξη του 2011 και την ενσωμάτωσή τους στον νόμο για την Προστασία της Βιοποικιλότητας. Σε αυτόν μάλιστα οριζόταν πως τα μέτρα διαχείρισης ξεκινούν το αργότερο από τις 20 Σεπτεμβρίου 2012.

Η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος επισημαίνει ότι η εξαετής περίοδος για τον χαρακτηρισμό ΕΖΔ έχει τώρα εκπνεύσει για τους ελληνικούς τόπους κοινοτικής σημασίας που περιλαμβάνονται στον κατάλογο της μεσογειακής βιογεωγραφικής περιοχής που ενέκρινε η Επιτροπή στις 19 Ιουλίου 2006. Άρα, τίθεται ζήτημα συμμόρφωσης με τη βασική αυτή υποχρέωση της Οδηγίας περί οικοτόπων. Επιπλέον η Ελλάδα δεν έδωσε πληροφορίες για την εφαρμογή των αναγκαίων μέτρων, "που ενδεχομένως συνεπάγονται ειδικά ενδεδειγμένα σχέδια διαχείρισης ή ενσωματωμένα σε άλλα σχέδια διευθέτησης και τα δέοντα κανονιστικά, διοικητικά ή συμβατικά μέτρα που ανταποκρίνονται στις οικολογικές απαιτήσεις των τύπων φυσικών οικοτόπων και των ειδών τα οποία απαντώνται στους τόπους". Ζητά λοιπόν βάσει των απαιτήσεων της οδηγίας 92/43 (άρθρα 4 παράγραφος 4 και 6 παράγραφος 1) τα εξής:

* Να προσδιοριστεί το χρονοδιάγραμμα για τον καθορισμό των εθνικών στόχων διατήρησης των τύπων οικοτόπων και ειδών κοινοτικού ενδιαφέροντος καθώς και οι τοπικοί στόχοι ανά ΕΖΔ ή ομάδες ΕΖΔ, μέσω υπουργικής απόφασης, όπως είχε απαντήσει το ΥΠΕΚΑ τον Οκτώβριο του 2012. Επίσης, αν έχει ολοκληρωθεί η μελέτη -στην οποία θα στηριζόταν η υπουργική απόφαση- με τίτλο "εποπτεία και αξιολόγηση της κατάστασης διατήρησης τύπων οικοτόπων και ειδών κοινοτικού ενδιαφέροντος".

* Να παραδοθεί ο κατάλογος των περιοχών με θεσμοθετημένα διαχειριστικά σχέδια, προσδιορίζοντας τα σχέδια διαχείρισης με νομικά δεσμευτικό χαρακτήρα και να αναφερθεί η δημόσια προσβάσιμη πηγή όπου είναι διαθέσιμα.

* Για όσες περιοχές έχει παρέλθει η εξαετής προθεσμία αλλά και για όσες δεν έχει εκπνεύσει ακόμη και δεν διαθέτουν σχέδια διαχείρισης ή δεν εφαρμόζονται άλλα μέτρα διατήρησης να δοθεί χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της διαδικασίας και στόχοι αναφοράς. Διαχειριστικά σχέδια τα οποία περιλαμβάνουν λεπτομερή μέτρα προστασίας δεν διαθέτουν ούτε οι 29 περιοχές (εθνικοί δρυμοί, υδρότοποι Ραμσάρ κ.λπ.) που ο χαρακτηρισμός, η οριοθέτησή τους και ο καθορισμός των επιτρεπομένων δραστηριοτήτων ανά ζώνη προστασίας έχει θεσμοθετηθεί από το 1999 και εντεύθεν.

Για τις περιοχές που έχουν ενταχθεί στο Δίκτυο Νatura, προκειμένου να θεσμοθετηθεί η προστασία τους, απαιτείται εκπόνηση Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης με την οποία θα τεκμηριώνεται επιστημονικά η πρόταση οριοθέτησης και χαρακτηρισμού και οι αναγκαίες για το προστατευτέο αντικείμενο ρυθμίσεις στις χρήσεις γης που θα περιληφθούν στη συνέχεια σε Προεδρικό Διάταγμα. Ακολουθεί η επιλογή διαχειριστικού σχήματος και η εκπόνηση σχεδίου διαχείρισης και η έκδοση υπουργικής απόφασης. Προτάσεις που κατέθεσαν οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ τον Οκτώβριο πέρυσι και εκ νέου τον Φεβρουάριο ώστε να καταρτιστούν οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες με την ένταξή τους στο επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον, με σκοπό τα διαχειριστικά σχέδια να χρηματοδοτηθούν κατά τη νέα προγραμματική περίοδο ΣΕΣ 2014-2020, απερρίφθησαν μετ' επαίνων. Το ένα έργο αφορούσε "τον τεχνικό και επιστημονικό συντονισμό της κατάρτισης ειδικών περιβαλλοντικών μελετών" και το δεύτερο την εκπόνηση των ειδικών μελετών ανά περιφέρεια...

Επιταχύνονται οι ρυθμοί για την υλοποίηση της ανάπλασης της Πανεπιστημίου με την οριστικοποίηση του σχεδίου χρηματοδότησης του έργου . Αλλάζει πρόσωπο η Πανεπιστημίου Ο προϋπολογισμός ξεπερνά αυτήν τη στιγμή τα 90 εκατομμύρια ευρώ και θα καλυφθεί από κονδύλια του τρέχοντος ΕΣΠΑ. Συγκεκριμένα, από το υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής θα χρηματοδοτηθούν τα έργα ανάπλασης με 30 εκατομμύρια ευρώ και από το ΠΕΠ Αττικής τα έργα κυκλοφοριακών ρυθμίσεων και η επέκταση του Τραμ από το Σύνταγμα μέχρι την πλατεία Αιγύπτου, με 60 εκατομμύρια ευρώ. Ολες οι μελέτες αναμένεται να έχουν οριστικοποιηθεί και εγκριθεί το φθινόπωρο ώστε στο τέλος του χρόνου να γίνει η δημοπράτηση. Ο διαγωνισμός προγραμματίζεται να ολοκληρωθεί πέντε μήνες αργότερα και οι εργασίες κατασκευής να ξεκινήσουν το καλοκαίρι του 2014. Εφόσον όλα πάνε καλά, η μεγάλη παρέμβαση στο κέντρο της πρωτεύουσας θα είναι έτοιμη στο τέλος του 2015. Η ανάπλαση της Πανεπιστημίου εντάσσεται, όπως είναι γνωστό, σε ένα ευρύ πρόγραμμα ανασυγκρότησης και αναζωογόνησης του κέντρου της Αθήνας (Rethink Athens). Πρόκειται για πρωτοβουλία του Ιδρύματος Ωνάση, το οποίο οργάνωσε και χρηματοδότησε τον διεθνή διαγωνισμό που ολοκληρώθηκε στις αρχές του χρόνου.

Το Ιδρυμα χρηματοδοτεί όλες τις μελέτες (κυκλοφοριακές, τεχνικές κλπ.) που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της βραβευμένης αρχιτεκτονικής πρότασης που κατέθεσε το ολλανδικό γραφείο «OKRA LANDSCAPE ARCHTECTS». Χρηματοδοτεί επίσης ειδική μελέτη για τους τρόπους αστικής και εμπορικής αναζωογόνησης του κέντρου της Αθήνας σε συνεργασία με τα υπουργεία Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, καθώς και με το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας. Στόχος είναι να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα των παρεμβάσεων του προγράμματος Rethink. Η ανάπλαση της Πανεπιστημίου δεν αφορά μόνο το κέντρο αλλά αγγίζει πολλές περιοχές της Αθήνας που μαστίζονται από την κρίση, όπως τα Κάτω Πατήσια, τα Εξάρχεια, η Νεάπολη, τα Χαυτεία, όπου ζουν περισσότεροι από 1 εκατομμύριο πολίτες. Το έργο της ανασυγκρότησης του κέντρου της Αθήνας με άξονα την οδό Πανεπιστημίου περιλαμβάνει σημαντικές κυκλοφοριακές παρεμβάσεις από την περιοχή του Συντάγματος μέχρι την Ομόνοια και την οδό Μάρνη, αναπλάσεις πλατειών, την (μερική) πεζοδρόμηση της Πανεπιστημίου και ορισμένων καθέτων οδών μεταξύ Σταδίου και Ακαδημίας, ενδεχομένως και τμήματος της Πατησίων.