Κατατέθηκε σήμερα, από το Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή το σχέδιο νόμου με το οποίο θεσμοθετείται νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης και ελέγχου των κατασκευών. Με το νομοσχέδιο αυτό:

• Καταργούνται οι Πολεοδομίες με τη μορφή και τις αρμοδιότητες που είχαν σήμερα.

• Συντάσσονται οι μελέτες και εκτελείται το οικοδομικό έργο, με ευθύνη των μηχανικών.

• Γίνεται πλήρης διαχωρισμός αρμοδιοτήτων και λειτουργίας, των αρχών αδειοδότησης σε Υπηρεσίες Δόμησης των Δήμων και των Ελεγκτών Δόμησης που λειτουργούν υπό την εποπτεία του ΥΠΕΚΑ.

• Διαχωρίζεται το εγκριτικό από το εποπτικό έργο.

• Ελαχιστοποιείται η ανάγκη για επαφές με τις δημόσιες υπηρεσίες και η επικοινωνία του μηχανικού με τον πολίτη και του πολίτη με τις υπηρεσίες γίνεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά.

• Κωδικοποιούνται κοινές διαδικασίες υποβολής και ελέγχου των απαιτούμενων δικαιολογητικών και μελετών.

• Καταγράφονται τα κτίρια της χώρας με τη λειτουργία της Ταυτότητας Κτιρίου και την έκδοση του Πιστοποιητικού Ελέγχου Κατασκευών.

• Ελέγχεται πλήρως η εφαρμογή των αδειών δόμησης κατά τη διάρκεια υλοποίησής τους με τη θεσμοθέτηση του Ελεγκτή Δόμησης.

• Θεσπίζονται νέα γνωμοδοτικά όργανα για την προστασία και την εξέλιξη της αρχιτεκτονικής και καταργούνται τα υπάρχοντα.

Ένα από τα παράδοξα της αγοράς ακινήτων στην Ελλάδα είναι το γεγονός ότι ενώ οι συναλλαγές έχουν βαλτώσει και οι τιμές υποχωρούν το κόστος κατασκευής αυξάνεται. Συγκεριμένα ο 12μηνος ρυθμός ανόδου του γενικού δείκτη του υλικού κόστους κατασκευής νέων κατοικιών αυξήθηκε κατά 2,2% τον Αύγ.’11 από 2,5% τον Ιούλ.΄11, έναντι ανόδου του κατά 3,3% τον Αύγ.’10.

Η υποχώρηση του ρυθμού αύξησης του υλικού κόστους κατασκευής των νέων κατοικιών αποδίδεται στην επιβράδυνση του ανοδικού ρυθμού:

α) των μεταλλικών υλικών βασικής επεξεργασίας (σίδηρος οπλισμού) (Αύγ.’11: 3,6%, Αύγ.΄10: 7,5%), υλικό που έχει σημαντικά υψηλό συντελεστή στάθμισης (22,59%),

β) των υλικών ύδρευσης, θέρμανσης και αποχέτευσης, με συντελεστή στάθμισης 7,42% (Αύγ.’11: 6,4%, Αύγ.’10: 8,8%),

γ) του τσιμέντου και ασβέστη με συντελεστή στάθμισης 18,6% (Αύγ.΄11: +0,2%, Αύγ.΄10: +1,1%),

δ) των πλακιδίων και ειδών υγιεινής με συντελεστή στάθμισης 5,32% (Αύγ.΄11: +0,2%, Αύγ.΄10: +1,4%), και

ε) του μαρμάρου και γρανίτη (Αύγ.΄11: +0,3%, Αύγ.΄10: +0,4%).

Η αύξηση των τιμών των λοιπών κατηγοριών του δείκτη τιμών των υλικών κατασκευής ήταν η ακόλουθη:

(1) ξυλεία και τα προϊόντα ξύλου με συντελεστή στάθμισης 19,64% (Αύγ.’11:+ 0,6%, Αύγ.’10: +0,6%),

(2) τούβλα και κεραμίδια με συντελεστή στάθμισης 5,23% (Αύγ.’11: +1,8%, Αύγ.’10: -1,7%),

(3) ανελκυστήρες, με συντελεστή στάθμισης 3,36% (Αύγ.’11:+0,1%, Αύγ.’10: -0,7%).

Στο 8μηνο΄11 το υλικό κόστος κατασκευής νέων κατοικιών αυξήθηκε κατά 3,0% σε ετήσια βάση από άνοδο κατά 2,9% στο 8μηνο΄10, έναντι αυξήσεων 4,1% και 3,5% αντίστοιχα του μέσου πληθωρισμού. Η αύξηση του κόστους κατασκευής νέων κατοικιών το 2011 συντείνει από πλευράς της προσφοράς στην περιορισμένη αποκλιμάκωση των τιμών των νέων κατοικιών.

Ήδη στο 1ο 6μηνο΄11 οι τιμές των νέων διαμερισμάτων μειώθηκαν κατά -4,9% (1ο 6μηνιο΄10: -3,5%), λόγω της μείωσης της ζήτησης κατοικιών, όπως υποδηλώνει και η συνεχιζόμενη επιβράδυνση του ρυθμού μεταβολής των στεγαστικών δανείων (Ιούλ.΄11: -2,1%, Ιούν.΄11: -1,7%, Δεκ.΄10: -0,3%).

Σε τροχιά κατάρρευσης βρίσκονται πλέον οι επενδύσεις σε κατοικία καθώς όλες οι ενδείξεις συγκλίνουν στο συμπέρασμα ότι φέτος η οικοδομικής δραστηριότητα θα βρεθεί στα χαμηλότερα επίπεδα της τελευταίας εικοσαετίας

«Οι επιχειρήσεις που ασχολούνται με την κατασκευή κατοικιών έχουν να αντιμετωπίσουν πολλά εμπόδια και ακόμα μεγαλύτερη αβεβαιότητα. Αυτό τις αναγκάζει να αντιμετωπίζουν το μέλλον με ιδιαίτερο σκεπτικισμό. Το μεγαλύτερο πρόβλημα είναι υπερβάλλουσα προσφορά Το δεύτερο και εξίσου σημαντικό πρόβλημα είναι η υποχώρηση της ζήτησης Παράλληλα , δεν θα πρέπει να υποβαθμιστεί και ο κορεσμός που καταγράφεται στην αγορά κύριας κατοικίας αφού τα ποσοστά ιδιοκατοίκησης στην Ελλάδα ξεπερνούν το 80%. Σε όλα αυτά θα πρέπει να προστεθούν και τα οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν πολλές επιχειρήσεις του κλάδου. Αν προστεθούν όλα αυτά τότε οι εκτιμήσεις για το μέλλον δεν μπορούν να είναι ιδιαίτερα αισιόδοξες» τόνιζε χαρακτηριστικά στέλεχος εταιρίας ακινήτων που ασχολείται με την ποσοτική ανάλυση των εξελίξεων στην αγορά κατοικίας.

Τα στοιχεία της Εθνικής Στατιστικής που καταγράφουν την πορεία της οικοδομικής δραστηριότητας φαίνεται ότι επιβεβαιώνουν τα απαισιόδοξα σενάρια  Ο όγκος νέων οικοδομών βάσει αδειών (ιδιωτικών, κατοικήσιμων και μη κτισμάτων) μειώθηκε κατά -29,3% σε ετήσια βάση και τον Μάιο΄11, έναντι πτώσης -30,3% τον Απρ.΄11, -40,5% τον Μάρτ.’11, -37,4% τον Φεβρ.΄11, -71,5% τον Ιαν.΄11 και -20,9% τον Μάιο’10. Έτσι στο 5μηνο’11 ο όγκος της ιδιωτικής οικοδομικής δραστηριότητας μειώθηκε κατά -46,1% σε ετήσια βάση, έναντι μείωσής του κατά -54,2% στο 1ο 3μηνο’11 και επίσης κατά -22,6% στο 5μηνο΄10. Είναι πλέον εμφανές ότι η εικόνα του κλάδου των οικοδομών δεν δείχνει σημεία σταθεροποίησης και η δραστηριότητα στον κλάδο συνεχίζει να μειώνεται με ταχύ ρυθμό.

Ακόμα μεγαλύτερη ανησυχία προκαλεί :

-Η μεγαλύτερη υποχώρηση των επενδύσεων σε κατοικίες –σε απόλυτους αριθμούς-καταγράφεται στα μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας.

-Το γενικότερο αρνητικό κλίμα που επικρατεί στην οικονομία έχει επηρεάσει και την αγορά εξοχικής κατοικίας. Ενδεικτικό θα πρέπει να θεωρηθεί το γεγονός ότι σε τουριστικούς προορισμούς όπως για παράδειγμα : Ιόνια νησιά, Κρήτη, Νότιο Αιγαίο και Βόρειο Αιγαίο η οικοδομική δραστηριότητα εμφανίζει εικόνα κατάρρευσης σε σύγκριση με τον αντίστοιχο διάστημα του 2009 και οι ενδείξεις από τα τοπικά πολεοδομικά γραφεία οδηγούν στο συμπέρασμα ότι η τάση αυτή δεν πρόκειται να αντιστραφεί άμεσα.

Οι επενδύσεις σε κατοικίες αναμένεται να μειωθούν περαιτέρω, τόσο το 2011 όσο και κατά το 2012. Συγκεκριμένα εκτιμάται ότι οι επενδύσεις σε κατοικίες θα διαμορφωθούν σε εξαιρετικά χαμηλό επίπεδο περί τα € 5,0 δις σε σταθερές τιμές το 2011 (σημειώνοντας πτώση κατά -24,0%), από € 6,6 δις το 2010 και € 16,1 δις το 2006. Επομένως, η πτώση των επενδύσεων αυτών θα προκαλέσει μείωση του ΑΕΠ κατά -0,8 π.μ. περίπου το 2011, έναντι αρνητικής επίπτωσής τους κατά -0,73 π.μ. το 2010, κατά -1,06 π.μ. το 2009 και κατά -2,04 π.μ. το 2008. Ωστόσο, μια περαιτέρω πτώση των επενδύσεων σε κατοικίες κατά -5,0% και το 2012 θα συνεπάγεται πτώση του ΑΕΠ μόνο κατά -0,13 π.μ.