Δεκα προτάσεις για αλλαγές το υπό ψήφιση νομοσχέδιο με το οποίο μεταξύ άλλων ρυθμίζονται τα προβλήματα που έχουν προκύψει από την αυθαίρετη δόμηση, κατέθεσε στο αρμόδιο υπουργείο η ΠΟΜΙΔΑ. Συγκεκριμένα , σε επιστολή προς τον αρμόδιο υπουργό ζητά:

1. Το σύστημα υπολογισμού προστίμων είναι απόλυτα αποτρεπτικό για τους ενδιαφερόμενους πολίτες. Το ύψος των προστίμων υπόκειται σε μια απίστευτη τιμωρητική περιπτωσιολογία, με πάμπολλους προσαυξητικούς συντελεστές, έτσι ώστε ο πολίτης να μην μπορεί να υπολογίσει εύκολα το τι θα οφείλει, όταν δε καταφέρει να το υπολογίσει, τότε απλά θα διαπιστώσει ότι δεν μπορεί να το πληρώσει, ιδίως όταν -σε ορισμένες περιπτώσεις- βλέπει ότι το τελικό κόστος του προστίμου υπερβαίνει ακόμα και το 100% της αντικειμενικής αξίας της αυθαίρετης κατασκευής! Πρέπει συνεπώς να καταργηθούν ή να μειωθούν ουσιαστικά οι περισσότεροι από τους προσαυξητικούς αυτούς συντελεστές, και σε κάθε περίπτωση να καθιερωθεί ανώτατο όριο (<<πλαφόν>>) ίσο με το 25% της αντικειμενικής αξίας.

2. Από το σύστημα υπολογισμού απουσιάζουν και πάλι οι απόλυτα αναγκαίοι μειωτικοί συντελεστές 0,60 για τους υπόγειους και βοηθητικούς χώρους και 0,50 λόγω παλαιότητας για κτίσματα που έχουν ανεγερθεί έως 31.12.2003, καθόσον τα πρόστιμα που θα έπρεπε να επιβληθούν σύμφωνα με την τότε νομοθεσία, είναι ούτως ή άλλως πολύ κοντά στα ποσά που καθορίζονται με τη νέα ρύθμιση.

3. Διαφωνούμε ριζικά με την ανάγκη βεβαίωσης μηχανικού για τη μεταβίβαση κάθε κτίσματος, ακόμη και όλων των νομίμων κτισμάτων! Αντί το Κράτος να αφαιρεί γραφειοκρατία και αναγκαστικές αμοιβές στα συμβόλαια, διαρκώς προσθέτει κάθε είδους νέες επιβαρύνσεις σε βάρος των πολιτών (βλέπε και ενεργειακά πιστοποιητικά, ασφαλιστικές και άλλες ενημερότητες κλπ. κλπ.)!

4. Αφ΄ότου προβλέπεται ότι από 1.1.2012 θα απαγορεύεται η μεταβίβαση χωρίς βεβαίωση μηχανικού, είναι απαράδεκτο να εξαιρεθούν στο διηνεκές από τη νομιμοποίηση τα νεώτερα αυθαίρετα κτίσματα, με αποτέλεσμα αμέσως μετά την ψήφιση του νόμου αυτού να υπάρχει ήδη μια παγιδευμένη <<νέα γενιά αυθαιρέτων>>, δηλαδή όλων αυτών που κατασκευάστηκαν από 28.4.2010 μέχρι και σήμερα. Συνεπώς η νέα ρύθμιση πρέπει να συμπεριλάβει όλα τα αυθαίρετα, μέχρι και τη δημοσίευση του νόμου αυτού.

5. Παράλληλα, για τον ίδιο λόγο, θα πρέπει η ισχύουσα ρύθμιση για τη δήλωση αλλαγής χρήσης ημιυπαίθριων χώρων να τροποποιηθεί ώστε να συμπεριλάβει και τους ημιυπαίθριους κλπ. χώρους που άλλαξαν χρήση μέχρι και τη δημοσίευση του νόμου αυτού, για να μπορούν οι χώροι αυτοί να δηλωθούν με τον ισχύοντα νόμο και τα ισχύοντα πρόστιμα, και όχι με το νέο νόμο περί αυθαιρέτων και τα απαγορευτικά πρόστιμά του!

6. Η ρύθμιση θα πρέπει να ισχύσει για 40 χρόνια και για τα εκτός σχεδίου κτίσματα.

7. Επί του άρθρου 23 παρ.3, περίπτωση αα΄: Δεν υπάγεται στις εξαιρέσεις του άρθρου αυτού το ακίνητο που βρίσκεται σε <<εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο της πόλης>>. Ωστόσο με την διατύπωση αυτή, παραγνωρίζεται το γεγονός ότι οι περισσότεροι δήμοι της χώρας δεσμεύουν ακίνητα για την δημιουργία δήθεν κοινοχρήστων χώρων, χωρίς ουδέποτε να προχωρούν την νόμιμη διαδικασία απαλλοτρίωσής τους και την καταβολή αποζημίωσης στον ιδιοκτήτη, εμπλέκοντάς τον σε ατέρμονες δικαστικές διαμάχες που συχνά διαρκούν πολλές δεκαετίες. Για τον λόγο αυτό θα πρέπει η παραπάνω υποπερίπτωση να διατυπωθεί: <<σε εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο της πόλης, εφόσον έχει καταβληθεί ή παρακατατεθεί στο Τ.Π.&Δ. η καθορισθείσα αποζημίωση του δικαιούχου ιδιοκτήτη>>.

8. Αρθρο 24 παρ. 1, εδ. Β΄. Η ρύθμιση αφήνει εκτός τις εξής συνήθεις περιπτώσεις κτισμάτων: * <<Μπαζωμένους>> υπόγειους χώρους, μέσα στο περίγραμμα της οικοδομής. * <<Μπαζωμένους>> έξω από το περίγραμμα της οικοδομής (κάτω από βεράντες κλπ.). * Ήπιας μορφής βοηθητικές κατασκευές όπως πέργκολες, μανδρότοιχους, τοίχους αντιστήριξης, αντιανεμικές κατασκευές, κιόσκια, σκιάδια, δεξαμενές, βόθρους κλπ. Προτείνουμε η ρύθμιση να καλύψει και όλες αυτές τις περιπτώσεις. Για τις βοηθητικές κατασκευές προτείνουμε να προβλεφθεί ενιαίο πρόστιμο π.χ. 1.500 EURO.

9. Επί του άρθρου 24 παρ. 2: Σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατόν οι πολίτες που θα θελήσουν να υπαχθούν στη ρύθμιση να βρεθούν αντιμέτωποι με την εκπόνηση μελέτης στατικής επάρκειας η οποία στις περισσότερες περιπτώσεις θα έχει κόστος μεγαλύτερο από αυτό της τακτοποίησης. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να καθιερωθεί ένα απλοποιημένο σύστημα με το οποίο την ευθύνη θα αναλαμβάνει ο ίδιος ο ιδιοκτήτης που κατασκεύασε το αυθαίρετο, ώστε να περιοριστούμε σε αμοιβές ανάλογες με αυτές της ρύθμισης των ημιυπαίθριων χώρων.

10. Στο άρθρο 24 παρ. 17, υπάρχουν περιπτώσεις όπου σε ημιτελείς χώρους (μπαζωμένους κλπ). δεν έχουν πραγματοποιηθεί ακόμη οι εργασίες αποπεράτωσης εν αναμονή της ρύθμισης. Οι ιδιοκτήτες τέτοιων χώρων, εφόσον τους δηλώσουν, θα πρέπει να μπορούν να τους αποπερατώσουν, ώστε να μην παραμείνουν εσαεί σε εκκρεμότητα. Διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος να τους δηλώσουν, να πληρώσουν και να μην μπορέσουν να τους αποπερατώσουν, επειδή θα θεωρηθεί ότι έτσι επαυξάνεται η επιφάνεια του κτίσματος. Πρέπει συνεπώς να προστεθεί στο τέλος ότι <<δεν πρέπει να αυξάνεται η επιφάνεια του κτιρίου όπως δηλώθηκε από τον ιδιοκτήτη με την αίτησή του>>. Τέλος θα πρέπει να προβλεφθεί και η δυνατότητα οποιασδήποτε στατικής ενίσχυσης ή βελτίωσης των δηλουμένων αυθαιρέτων κατασκευών, η οποία στο σ.ν. ρητά απαγορεύεται, όπως ακριβώς προτείνει και το ΤΕΕ.

«Φωτιές» άναψε σε πολλούς εργολάβους το σχέδιο νόμου για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων. Σημείο τριβής είναι η μη δυνατότητα τακτοποίησης των ακινήτων με πολεοδομικές αυθαιρεσίες, τα οποία ανεγείρονται με οικοδομική άδεια μετά τις 28 Απριλίου 2010. Οι εργολάβοι ζητούν να συμπεριληφθούν στη ρύθμιση όλα τα κτίσματα με οικοδομική άδεια μέχρι την ψήφιση του νόμου, διότι, διαφορετικά, δεκάδες χιλιάδες ακίνητα θα βρεθούν στα αζήτητα και πολλές κατασκευαστικές επιχειρήσεις θα αντιμετωπίσουν τεράστια προβλήματα βιωσιμότητας. «Καλώς ή κακώς, όλα τα ακίνητα έχουν κάποιον αυθαίρετο χώρο. Αν, λοιπόν, θα μπορούν να νομιμοποιηθούν μόνον αυτά με οικοδομική άδεια μέχρι τις 28 Απριλίου 2010, περίπου 150.000 - 200.000 ακίνητα σε όλη τη χώρα δε θα έχουν τη δυνατότητα να πουληθούν. Αλλωστε, όπως ορίζει το σχέδιο νόμου, στο εξής θα μπορεί να γίνει συμβόλαιο μεταβίβασης μόνο για τα ακίνητα που υπογράφει μηχανικός ότι είναι απολύτως νόμιμα. Ομως, ποιος μηχανικός θα υπογράψει για ένα ακίνητο που έχει αυθαιρεσίες και θα κινδυνεύσει να πάει φυλακή; Αρα, πολλά ακίνητα δε θα πουληθούν, κατά συνέπεια οι εργολάβοι δε θα έχουν χρήματα για να προχωρήσουν σε νέες κατασκευές κι έτσι δε θα μπορούν να βρουν δουλειά περίπου ένα εκατομμύριο απασχολούμενοι στο χώρο. Δεν μπορούμε να καταλάβουμε γιατί θέλουν να αφήσουν σε εκκρεμότητα κι άλλες πολεοδομικές παρανομίες», τόνισε ο κ. Καψιμάλης.

Για το τέλος του μήνα προσδιορίζεται η κατάθεση στη Βουλή των τροπολογιών για την οριστικοποίηση της ρύθμισης για τα αυθαίρετα. Η διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη με τη συγκέντρωση προτάσεων των κομμάτων και των εκπροσώπων φορέων που κατατέθηκαν κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην επιτροπή της Βουλής . Με βάση τις προτάσεις που θα γίνουν θα καταλήξει στο ύψος και στον τρόπο υπολογισμού των προστίμων για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων. Υπόψη θα λαμβάνεται η παλαιότητα του κτηρίου η οποία θα πρέπει να αποδεικνύεται από επίσημο έγγραφο είτε από κάποιο συμβόλαιο είτε από το Ε9 που κατατίθεται στην εφορία, στην περίπτωση που τελικά αποφασιστεί ευνοϊκή αντιμετώπιση για τα πολύ παλαιά αυθαίρετα, τα οποία έχουν κτιστεί μέχρι το 1983 και δεν υπήχθησαν στη ρύθμιση Τρίτση. Σε ό,τι αφορά στα αυθαίρετα που βρίσκονται σε περιοχές που δεν έχουν βγει δασικοί χάρτες και οι ιδιοκτήτες τους δεν γνωρίζουν αν είναι σε δασική έκταση, ή όχι, μπορούν να δηλωθούν και αν εκ των υστέρων αποδειχθεί ότι ήταν πράγματι σε δασική έκταση που σύμφωνα με το νόμο δεν μπορεί να υπαχθεί στη ρύθμιση, θα τους επιστραφούν τα χρήματα που έχει καταθέσει Βέβαιο θεωρείται επίσης ότι θα αλλάξουν οι συντελεστές αυθαιρεσίας 15% και τα πρόστιμα θα είναι μικρότερα από αυτά που αρχικά προβλεπόντουσαν, ενώ θα δοθεί η δυνατότητα καταβολής τους σε περισσότερες δόσεις. δραστηριότητα και συχνά εστία συναλλαγής με το δημόσιο που ταλαιπωρούσε τον πολίτη. Σε ό,τι αφορά τις προτάσεις που αναφέρονται στην οριστικοποίηση της ρύθμισης των αυθαιρέτων, συνεχίζουν να κατατίθενται, από εκπροσώπους φορέων και επιστημονικών συλλόγων, μετά και τις απόψεις που διατυπώθηκαν από κάποιους από αυτούς στη συζήτηση που έγινε στην επιτροπή της Βουλής.

«Πρέπει να υπάρξει και θα υπάρξει ρύθμιση υπέρ του ΙΚΑ για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων». Με αυτή τη δήλωση, χθες στην τηλεόραση του Σκάι, ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γ. Κουτρουμάνης προανήγγειλε την επιβολή ενός ειδικού πρόσθετου τέλους υπέρ του ΙΚΑ κατά τη διαδικασία της τακτοποίησης των αυθαιρέτων. «Δεν θα είναι μεγάλο το ποσό, όμως, θα αποτελεί ένα μέρος των εισφορών που αναλογούν και θα έπρεπε να καταβληθούν αν το ακίνητο είχε γίνει με κανονικούς όρους» είπε ο υπουργός αποκαλύπτοντας ότι για το θέμα αυτό είναι σε εξέλιξη ειδική συζήτηση - διαπραγμάτευση με το υπουργείο Περιβάλλοντος. Την απόδοση στο ΙΚΑ - ΕΤΑΜ, κατά τη διαδικασία της τακτοποίησης των αυθαιρέτων, μέρους των εισφορών που αναλογούν στην κατασκευή των αυθαιρέτων έχει ζητήσει με επιστολή της προς τον πρωθυπουργό Γ. Παπανδρέου, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Υπαλλήλων του ΙΚΑ επικαλούμενη: