Real Estate News NETWORKSOCIALOPINION.GR | INVESTNEWS.GR | PARATIRITIS.GR | PREMIUM.PARATIRITIS.GR

Χωροταξία & Περιβάλλον

Που "παγώνουν" οι άδειες οικοδομής

Παγώνουν ώς τον Ιούνιο του 2012 η έκδοση οικοδομικών αδειών και η εκτέλεση οικοδομικών εργασιών στην εκτός σχεδίου περιοχή της Δυτικής Αττικής. Εξαιρούνται μόνον εργασίες μικρής κλίμακας και μετά από ειδική άδεια. Αφορά έκταση περίπου 500.000 στρεμμάτων στις οροσειρές Πατέρα, Πάστρας, Γερανίων και Κιθαιρώνα, από την οποία πάνω από το 80% είναι δασικές ζώνες όπου κυριαρχεί το υψηλό πράσινο. Εκτείνεται από τα όρια του Δήμου Μεγάρων και φτάνει ώς την Ψάθα και το Πόρτο Γερμενό, στις ακτές του Κορινθιακού.

Οι ορεινοί όγκοι της Δυτικής Αττικής θεωρούνται λιγότερο «μολυσμένοι» από ανθρωπογενείς δραστηριότητες, με σχετικά περιορισμένη αυθαίρετη δόμηση. Η μεγάλη απειλή όμως είναι οι 42 οικοδομικοί συνεταιρισμοί που διεκδικούν από χρόνια πάνω από 15.000 στρέμματα, κυρίως σε δασικές περιοχές οι οποίες χαρακτηρίζονται δημόσια διακατεχόμενη γη. Πρόκειται για εκτάσεις που πριν από δεκάδες χρόνια είχαν εκχωρηθεί από το κράτος σε ρητινοσυλλέκτες. Στη δεκαετία του '50, το υπουργείο Γεωργίας είχε εκχωρήσει και την κυριότητα, η οποία όμως ανακλήθηκε γιατί διαπιστώθηκαν οι πρώτες αγοραπωλησίες για δόμηση. Σε αυτή την παραμελημένη περιοχή εντοπίζονται παράκτιοι υδροβιότοποι, όπως αυτοί στο Σχίνο, στη Μαυρολίμνη και στην Ψάθα, αλλά και στις εκβολές των ρεμάτων Μεγάρων και Κινέτας, σε συνδυασμό με τη λίμνη Σκουρτών. Μελέτη της Ορνιθολογικής Εταιρείας για τις βόρειες ακτές του Κορινθιακού επισημαίνει ότι αποτελούν σημαντικό διάδρομο για τα μεταναστευτικά πουλιά.

Ειδικά για το έλος της Ψάθας αναφέρει ότι έχουν εντοπιστεί περισσότερα από 100 είδη άγριων πουλιών, ανάμεσά τους σημαντικές οικογένειες ερωδιών, αποτελούμενες από λευκοτσικνιάδες, στακτοτσικνιάδες, κρυπτοτσικνιάδες, κ.λπ., που με βάση Κοινοτική Οδηγία εντάσσονται στα σπάνια ή απειλούμενα είδη και θεωρούνται πολύτιμα για το ευρωπαϊκό φυσικό περιβάλλον. Παρ' όλα αυτά, δεν έχουν ενταχθεί σε δίκτυα προστατευόμενων περιοχών. Παραγνωρισμένα και τα «αποτυπώματα» της Ιστορίας από την αρχαιότητα ώς και την Τουρκοκρατία.

Αυθαίρετα για 2 δισ.

Λύση για τα αυθαίρετα με στόχο να μπει άμεσα στα δημόσια ταμεία «ζεστό χρήμα» θα πρέπει να βρει η νέα ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος υπό τον Γιώργο Παπακωνσταντίνου σε συνεργασία πάντα με το υπουργείο Οικονομικών, στο νέο κυβερνητικό σχήμα. Η εντολή της τρόικας είναι σαφής: Πρέπει να εισπραχθούν έως και 2 δισ. ευρώ μέσα στα επόμενα 2 με 3 χρόνια και η εντολή είναι να βρεθεί η «φόρμουλα» που θα «ντύσει» περιβαλλοντικά το μέτρο που στην ουσία είναι καθαρά εισπρακτικό. Αυτό αποτελεί και την πρώτη προτεραιότητα του νέου υπουργού. Ουσιαστικά, πλέον, η φιλοσοφία αλλάζει και τα αμιγώς περιβαλλοντικά θέματα περνούν σε δεύτερη μοίρα. Το σχέδιο που ήδη έχει επεξεργαστεί ο Γ. Παπακωνσταντίνου ως υπουργός Οικονομικών και θα υλοποιήσει ως υπουργός Περιβάλλοντος είναι να «τρέξει» μια διαδικασία όπου οι πολίτες θα κληθούν να πληρώσουν με γενναίες εκπτώσεις τα πρόστιμα για την ανέγερση και τη διατήρηση αυθαιρέτων κατασκευών. Οι εκπτώσεις προβλέπεται να είναι από 50% έως και 80% στο ύψος των προστίμων που ισχύουν σήμερα και θα μπορούν να αποπληρωθούν με έως και 36 δόσεις.

Εξαίρεση από τη κατεδάφιση δεν θα προβλέπεται, αφού αυτό είναι αντισυνταγματικό και το δέλεαρ για τους πολίτες θα είναι το «λογικό» πρόστιμο που θα τους απαλλάξει από τον βραχνά ενός εξοντωτικού προστίμου στη περίπτωση που δεν το δηλώσουν. Ουσιαστικά λοιπόν η κυβερνηση σχεδιάζει «περαίωση αυθαιρέτων». Με προθεσμία ορισμένων μηνών οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων θα κληθούν να προσέλθουν στις πολεοδομίες και στις οικονομικές εφορίες, προκειμένου να δηλώσουν την υπαγωγή τους στη νέα ρύθμιση. Θα αναλάβουν την υποχρέωση να πληρώσουν σε πολλές δόσεις και με σημαντικές μειώσεις τόσο τα σωρευμένα από το παρελθόν πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης όσο και τα μελλοντικά ετήσια πρόστιμα διατήρησης του αυθαιρέτου, όπως προβλέπει ο νόμος. Τα πρόστιμα θα θεωρούνται δημόσιο έσοδο, θα εισπράττονται από τις ΔΟΥ και θα καταγράφονται. Στη ρύθμιση δεν πρόκειται να ενταχθούν αυθαίρετες κατοικίες που έχουν χτιστεί σε ρέματα ή σε δάση. Στις εφορίες και στα πολεοδομικά γραφεία είναι καταγεγραμμένοι περίπου 350.000 έως 400.000 ιδιοκτήτες αυθαιρέτων με πρόστιμα τα οποία δεν έχουν εισπραχθεί κι αυτοί είναι οι πρώτοι που θα κληθούν να πληρώσουν.

Συνολικά τα αυθαίρετα της χώρας υπολογίζονται (αφού δεν υπάρχει επίσημη καταγραφή) ότι ξεπερνούν το 1 εκατομμύριο. Τα πρόστιμα θα έχουν διαβάθμιση ανάλογα με την αντικειμενική αξία αλλά και τη χρονολογία ανέγερσης. Ετσι για παλιά αυθαίρετα που έχουν ανεγερθεί πριν το 2004 τα πρόστιμα θα είναι ιδιαίτερα χαμηλά, ενώ θα αυξάνονται κλιμακωτά για κάθε μια χρονιά μετά το 2005.

Η μάχη στα Τουρκοβούνια

Στις 6-4-11 το Κεντρικό Συμβούλιο Χωροταξίας Οικισμού και Περιβάλλοντος γνωμοδοτεί με την 90 πράξη του υπέρ της άρσης απαλλοτρίωσης στο Ο.Τ 111 του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Γαλατσίου. Με την ως άνω πράξη ένα γήπεδο έκτασης 3.523 τ.μ που είχε ενταχθεί το 1979 στο σχέδιο πόλης του Δήμου Γαλατσίου ως κοινόχρηστος χώρος για τη δημιουργία παιδικής χαράς αποχαρακτηρίζεται λόγω αδυναμίας της διοίκησης να προβεί στην απαλλοτρίωσή του και απο ελεύθερος χώρος με την ως άνω γνωμοδότηση προτείνεται η μετατροπή του σε οικοδομήσιμο με χρήσεις εκπάιδευσης και πρόνοιας και με όρους δόμησης 70% κάλυψη (παρόλο που στο Ο.Τ 111 έχει εγριθεί κάλυψη 60%) και 1,4 συντελεστή δόμησης.

Επισημαίνεται οτι η ως άνω γνωμοδότηση στερείτε νόμιμης και ειδικής αιτιολόγησης καταρχήν ως προς την διατήρηση του πολεοδομικού ισοζυγίου μεταξύ των ελεύθερων χώρων και των οικοδομήσιμων. Ειδικότερα με τον αποχαρακτηρισμό αυτό επέρχεται απο τη μια μείωση της συνολικής επιφάνειας των ελεύθερων χώρων στην πολεοδομική ενότητα Άνω Μενιαδιάτικα κατα 3,5 στρέμματα με δεδομένο οτι σύμφωνα με το Γ.Π.Σ του Δήμου Γαλατσίου υπάρχει ήδη έλειμμα ελεύθερων χώρων στη συγκεκριμένη γειτονιά κατά 13,4 στρ, και απο την άλλη αυξάνονται οι οικοδομήσιμοι χώροι σε μια ήδη πυκνοδομημένη περιοχή με μέσο συντελεστή δόμησης 2,0 γεγονός που έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 10 του ν. 3044/2002. Επιπλέον το ακίνητο βρίσκεται στην λοφοσειρά των Τουρκοβουνίων η οποία συμπεριλαμβάνεται σ΄ενα γενικότερο πλάνο δημιουργίας συστήματος υπερτοπικών πόλων αναψυχής σύμφωνα με το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας και το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Γαλατσίου. Επιπρόσθετα το εν λόγω ακίνητο ανήκει σε ζώνη προστασίας τοπίου ιδιαίτερου φυσικού κάλλους και η γνωμοδότηση του Σ.Χ.Ο.Π έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις του άρθρου 24 του Συντάγματος, χρησιμοποιώντας ως μοναδική αιτιολόγηση οτι στο Ο.Τ επιτρέπεται η χρήση πρόνοιας και εκπάιδευσης.

Σύμφωνα με καταγγελίες πολιτών, εκ παραδρομής η εκ προθέσεως έχει αποκρυφτεί ο δασικός και αναδασωτέος χαρακτήρας της έκτασης αυτής, (Αποκόπηκε το 1979 απο τον πυρήνα του και εντάχθηκε στο σχέδιο σαν κοινόχρηστος χώρος για την δημιουργία παιδικής χαράς, χωρίς να ακολουθηθεί η προβλεπόμενη απο το νόμο διαδικασία) και σήμερα με την ως άνω γνωμοδότηση το Κ.Σ.Χ.Ο.Π αποδίδει σε αυτό τέτοιες χρήσεις και όρους δόμησης ώστε να είναι εφικτή η οικοδόμησή του. Η εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας προς το ΣΧΟΠ οτι η εν λόγω έκταση δεν τυγχάνει δασική ούτε υπάγεται στις διατάξεις του δασικού κώδικα δεν αναφέρεται στο εν λόγω ακίνητο.

Τι αλλάζει στις οικοδομικές άδειες

Nέο σύστημα έκδοσης οικοδομικών αδειών θέλουν να εφαρμόσουν στο υπουργείο Πειβάλλοντος. Σύμφωνα με την πρόταση που έχει διαμορφωθεί η έκδοση θα γίνεται σε δύο φάσεις και με καθοριστική ευθύνη των ιδιωτών μηχανικών που επιλέγει ο ιδιοκτήτης ή ο επιχειρηματίας για να εκπονήσει τη μελέτη της οικοδομής. Οι νέες υπηρεσίες δόμησης θα λειτουργούν με ευθύνη των δήμων και θα διενεργούν μόνον έλεγχο νομιμότητας.Η άδεια θα προωθείται και μέσω Internet.

Παράλληλα προωθούνται και αλλαγές στο Γενικό Οικοδομικό Κανονισμό (ΓΟΚ. Ο έλεγχος της οικοδομής, που πλέον θα γίνεται σε όλες τις φάσεις κατασκευής, ανατίθεται σε νέες υπηρεσίες, που θα δημιουργηθούν στις αποκεντρωμένες διοικήσεις και σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας, που αναφέρεται στις παλιές νομαρχίες. Προβλέπεται η δημιουργία νέου σώματος ελεγκτών δόμησης, κατά τα πρότυπα των ενεργειακών επιθεωρητών. Θα συγκροτείται από ιδιώτες που διαθέτουν ορισμένα προσόντα (π.χ. δεκαετή εμπειρία), που θα διενεργούν τους ελέγχους με επιβάρυνση των ιδιοκτητών. Σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες, θα λαμβάνουν μέρος ή και το σύνολο της αμοιβής επίβλεψης που καταβάλλεται και σήμερα στο μελετητή του φακέλου. Σε περίπτωση παραβάσεων θα επιβάλλονται ποινές, που θα φτάνουν ώς την προσωρινή ή και μόνιμη αφαίρεση της άδειας άσκησης επαγγέλματος.

Η διαδικασία έκδοσης της οικοδομικής άδειας θα γίνεται σε δύο στάδια και με ευθύνη του ιδιώτη μελετητή. Συγκεκριμένα, η πρώτη φάση αφορά:

* Την κατάθεση στην αρμόδια υπηρεσία, εκτός από τα παραστατικά κατάθεσης της αμοιβής του, μόνο τοπογραφικού διαγράμματος του οικοπέδου και διαγράμματος κάλυψης με τα όρια της μελλοντικής οικοδομής.

* Η υπηρεσία κάνει τον έλεγχο και μέσα σε τρεις εργάσιμες ημέρες δίνει την έγκρισή της. Αν υπάρχει πρόβλημα με την πολεοδομική νομοθεσία, τα επιστρέφει για διόρθωση. Με αυτό τον τρόπο γίνονται σαφείς οι όροι δόμησης στο συγκεκριμένο ακίνητο.

Η δεύτερη φάση περιλαμβάνει:

* Την εκπόνηση όλων των προβλεπόμενων μελετών (αρχιτεκτονική, στατική, ΚΕΝΑΚ κ.λπ.), με βάση τους εγκεκριμένους από την πρώτη φάση όρους δόμησης.

* Την υποβολή όλων των εγκρίσεων που απαιτούνται σε ειδικές περιπτώσεις, για παράδειγμα από το Δασαρχείο, για εκτός σχεδίου ακίνητα, από την Αρχαιολογία για οικόπεδα κοντά σε χώρους αρχαιολογικού ενδιαφέροντος.

* Την επικύρωση των μελετών από την αρμόδια υπηρεσία μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες.

Μάχες για βιομηχανικά ακίνητα

Γκρεμίζουν ιστορικές της Αττικής. Το κτίριο του Αιγαίο στο Νέο Φάληρο αλλά και του Μπουζάκη στον Κηφισό φαίνεται ότι βρίσκονται πολύ κοντα στην μπουλντόζα. Στο Νέο Φάληρο, οι Οικολόγοι Πράσινοι, ζητούν επανεξέταση της θετικής γνωμοδότησης για την κατεδάφιση του εργοστασίου της κλωστοϋφαντουργίας . Αιγαίο. Επικαλούνται μάλιστα την νομοθεσία που προβλέπει υποχρεωτική επανεξέταση από την αρμόδια διεύθυνση του υπουργείου Περιβάλλοντος, εφόσον στην αρχική επιτροπή έχουν προβληθεί, έστω μειοψηφικά, τεκμηριωμένες αντιρρήσεις ότι «το κτίριο πρέπει να μην κατεδαφισθεί διότι έχει αξιόλογα στοιχεία και πρέπει να κηρυχθεί ως διατηρητέο». Στη συγκεκριμένη περίπτωση, τέτοιες αντιρρήσεις είχαν διατυπώσει οι εκπρόσωποι του Τεχνικού Επιμελητηρίου και του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων (ΣΑΔΑΣ).

Αλλά και στο Κηφισό στις αρχές Απριλίου 2011 ξεκίνησε η κατεδάφιση της κλωστοϋφαντουργίας Μουζάκη, η οποία και σταμάτησε ύστερα από αίτημα της MOnuMENTA προς την Εφορεία Νεωτέρων Μνημείων Αττικής. Παράλληλα στάλθηκε επιστολή προς τον υφυπουργό ΠΕΚΑ κ. Νίκο Σηφουνάκη, ο οποίος έστειλε διαβιβαστικό έγγραφο στην Πολεοδομία όπου αναφέρεται ότι “δεν συμφωνούμε με το χαρακτηρισμό των κτιρίων ως διατηρητέων επειδή δεν συντρέχουν για την κήρυξη αυτών οι προϋποθέσεις του άρθρου 4 του Ν. 1577/85, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα

  • Ακίνητα Τραπεζών

Newsletter

Εγγραφείτε στο Newsletter του Realestatenews για να λαμβάνετε καθημερινή ενημέρωση.

Τα Ακίνητα στη Ζωή μας

pomidaani

nomisma_140x60
baner-pontiki