Τα φορολογικά παράλογα με την ακίνητη περιουσία αναδεικνύονται το ένα μετά το άλλο.Με επιστολή της προς τον Υπουργό Οικονομικών κ. Ευκλείδη Τσακαλώτο & τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών κ. Τρύφωνα Αλεξιάδη η ΠΟΜΙΔΑ ζητά να επανέλθουν δύο ορθές ρυθμίσεις του προισχύσαντος Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος:

1. Η δήλωση των μισθωμάτων κοινοχρήστων χώρων (κυρίως των παλαιών διαμερισμάτων θυρωρού) να γίνεται από τους διαχειριστές πολυκατοικιών, και όχι από κάθε ιδιοκτήτη ξεχωριστά να δηλώνονται τα ευτελέστατα ποσά που τους αντιστοιχούν, και

2. Να μην φορολογούνται με τεκμαρτό μίσθωμα όσοι ιδιοκτήτες ακινήτων παραχωρούν δωρεάν στο Δημόσιο, ΟΤΑ και ΝΠΔΔ τη χρήση ακινήτων τους. Η ΠΟΜΙΔΑ επισημαίνει ότι η εφαρμογή ζημιώνει το Δημόσιο αλλά και το κοινωνικό συμφέρον και για αυτό ζητά την επαναφορά των παλαιών ρυθμίσεων.

Στην επιστολή αναφέρονται τα εξής:

Αξιότιμοι κοι Υπουργοί,

Εν όψει της έναρξης υποβολής των φορολογικών δηλώσεων αλλά και της εφαρμογής του «περιουσιολογίου», σας θέτουμε δύο θέματα φορολογίας εισοδήματος, που απαιτούν άμεση επίλυση, και για τα οποία λαμβάνουμε εντονότατες διαμαρτυρίες των μελών μας από όλη τη χώρα:

1. Με την παράγραφο δ) του άρθρου 39 του Ν. 4172/2013 (Κωδ. Φορολογίας Εισοδήματος) κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι συνιδιοκτήτης σε πολυκατοικία, η οποία διαθέτει συνήθως ένα παλαιό υπόγειο διαμέρισμα-πρώην κατοικία θυρωρού, είναι πλέον υποχρεωμένο να δηλώνει κάθε χρόνο το μερίδιο που του αντιστοιχεί τόσο στο προσωπικό του Ε2 (και της συζύγου του!!! – συνήθως ελάχιστα ευρώ), αλλά και στο Ε9, το «πόθεν έσχες» τους κλπ.!!!

Η σχιζοφρενική, κυριολεκτικά, διάταξη αυτή, κατήργησε την προϊσχύσασα ορθή και πρακτική ρύθμιση της δήλωσης του συνολικού εισοδήματος από το διαχειριστή του κτιρίου, ο οποίος προκατέβαλε καθαρό φόρο 25% επί των εισπραχθέντων μισθωμάτων, χωρίς να απασχολούνται όλοι οι συνιδιοκτήτες με τη αναγραφή ευτελεστάτων ποσών στις δηλώσεις τους, και μάλιστα επί ζημία του Δημοσίου, το οποίο με τη νέα ρύθμιση εισπράττει κυριολεκτικά ψιχία!

Ζητούμε συνεπώς την επαναφορά της προισχύσασας ρύθμισης του άρθρου 11 του Ν. 2238/1994, σύμφωνα με την οποία ο διαχειριστής κάθε πολυκατοικίας θα υποβάλλει δήλωση για τα εισπραχθέντα μισθώματα μέχρι 31.12 κάθε οικονομικού έτους, ώστε μόνος αυτός και όχι όλοι οι συνιδιοκτήτες του κτιρίου μαζί, θα μπορεί να ασκεί ένδικα μέσα εναντίον του τυχόν δύστροπου ενοικιαστή για την αναβολή φορολόγησης τυχόν ανείσπρακτων μισθωμάτων, σύμφωνα και με τη νέα ρύθμιση του άρθρου 11 του Ν. 4346/2015.

2. Στο ίδιο άρθρο 39 του Ν. 4172/2013 (Κωδ. Φορολογίας Εισοδήματος) έχει παραλειφθεί η προισχύσασα πάγια ρύθμιση του άρθρου 6 παρ. 2 περ. α) του Ν. 2238/1994, σύμφωνα με την οποία ήταν αφορολόγητο το τεκμαρτό «εισόδημα» από τη δωρεάν παραχώρηση χρήσης ιδιωτικού ακινήτου προς το Δημόσιο, τους ΟΤΑ κλπ. ΝΠΔΔ! Η παράλογη αυτή διάταξη αφενός δημιούργησε ένα όλως άδικο πρόσθετο φορολογικό βάρος – πραγματική «τιμωρία» σε φυσικά και νομικά πρόσωπα τα οποία παραχωρούν αφιλοκερδώς τη χρήση ακινήτων τους στο Δημόσιο (σημαντικά κτίρια, γήπεδα κλπ.), και αφετέρου τους αναγκάζει, αργά ή γρήγορα, να ανακαλέσουν τις παραχωρήσεις αυτές, με προφανή ζημιά του Δημοσίου, αλλά και του κοινωνικού συμφέροντος!

Εν όψει των ανωτέρω σας παρακαλούμε να καταργήσετε τις απαράδεκτες και ζημιογόνες ακόμη και για το ίδιο το Δημόσιο διατάξεις, και να προβείτε σε άμεση επαναφορά των ορθών σχετικών διατάξεων του Ν. 2238/1994, όπως ίσχυαν προ της κατάργησής του.

«Ανακουφίζοντας» πολλούς ιδιοκτήτες ακινήτων που παραμένουν δεσμευμένα και αναξιοποίητα για χρόνια (λόγω απαλλοτρίωσης, ρυμοτόμησης κ.λπ.), η Ολομέλεια ΣτΕ έκρινε ομόφωνα ότι η Πολιτεία δεν δικαιούται να αξιώνει φόρους κληρονομιάς από τέτοια ακίνητα μόλις «αλλάζουν χέρια». Κι αυτό γιατί η επιβολή άμεσης πληρωμής φόρων για ένα ακίνητο που εξαιτίας της ίδιας της Πολιτείας δεν μπορεί να το εκμεταλλευθεί ο ιδιοκτήτης του όπως θα ήθελε για μεγάλο διάστημα, παραβιάζει κρίσιμες διατάξεις του Συντάγματος και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, που προστατεύουν την ιδιοκτησία και περιουσία, αλλά και την υποχρέωση να φορολογείται κάθε πολίτης ανάλογα με τη φοροδοτική του ικανότητα. Ηδη το ΣτΕ είχε «χτυπήσει καμπανάκι» για την ανάγκη εφαρμογής πολύ χαμηλών συντελεστών φορολόγησης σε περιπτώσεις απαλλοτρίωσης. Το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματικό τον ν. 3842/10 γιατί (αλλάζοντας το φορολογικό σύστημα που ίσχυε επί σχεδόν 90 χρόνια) επέβαλε η πληρωμή του φόρου να γίνεται αμέσως μόλις το ακίνητο περνά στον κληρονόμο, χωρίς να μετατίθεται η πληρωμή για αργότερα, όταν η Πολιτεία θα ολοκλήρωνε την απαλλοτρίωση, το ρυμοτομικό κ.λπ.

Οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων μπορεί να «κουρεύτηκαν» κατά 4% έως 19% όμως οι στρεβλώσεις στην κτηματαγορά παραμένουν. Το άνοιγμα της «ψαλίδας» μεταξύ αντικειμενικών και εμπορικών τιμών παραμένει τεράστιο κυρίως στις λεγόμενες ακριβές περιοχές του λεκανοπεδίου. Και αυτό γιατί τα τελευταία χρόνια της κρίσης στις περισσότερες περιοχές της χώρας οι εμπορικές τιμές των ακινήτων έχουν υποχωρήσει σημαντικά με αποτέλεσμα οι αντικειμενικές αξίες να τις ξεπερνούν και πάνω από 50%.

Ακόμη και μετά την αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών που έγινε και ισχύει από τις 21 Μαίου 2015, αυτές παραμένουν σε πολλές περιοχές υψηλότερες των εμπορικών τιμών σε ποσοστά 40%, 50%, 60% και 70% .

Στις μεσαίες περιοχές του λεκανοπεδίου, η «ψαλίδα» μεταξύ μέσης αντικειμενικής αξίας και μέσης εμπορικής τιμής έχει μικρύνει. Πιο συγκεκριμένα, η μικρότερη διαφορά μεταξύ μέσης αντικειμενικής αξίας και μέσης εμπορικής τιμής καταγράφεται στη Δάφνη όπου η διαφορά από 20% έπεσε στο 2,5%, στην Πετρούπολη όπου από 30,56% μειώθηκε στο 5,56%, στον Άγιο Δημήτριο με τη διαφορά να διαμορφώνεται στο 7,5% από 25%. Για παράδειγμα στη Δάφνη η μέση αντικειμενική αξία ήταν 1.200 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο και μετά τη μείωση προσγειώθηκε στα 1.025 ευρώ όταν η μέση εμπορική αξία έχει διαμορφωθεί στα 1.000 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο.

Η «ψαλίδα» έχει κλείσει σημαντικά και σε άλλες περιοχές όπως στο Γαλάτσι, στο Μαρκόπουλο, στο Περιστέρι, στο Πέραμα, στα Μελίσσια, στην Παιανία, στη Νέα Ιωνία, στο Γέρακα, στην Νέα Σμύρνη αλλά και στα Βριλήσσια καθώς η διαφορά μεταξύ αντικειμενικής και εμπορικής βρίσκεται πλέον κάτω από 20%.

Σε αρκετές περιοχές κυρίως τα λεγόμενα ακριβά προάστια οι αντικειμενικές αξίες παραμένουν σε υψηλά επίπεδα υπερβαίνοντας τις τιμές που επικρατούν στην αγορά. Μεγάλες διαφορές μεταξύ των δυο τιμών (αντικειμενικών και εμπορικών αξιών) καταγράφονται σε αρκετές περιοχές του Λεκανοπεδίου με τις μεγαλύτερες άνω του 30% να παρατηρούνται στο Χολαργό, το Μαρούσι, τη Κηφισιά, τη Βούλα, το Παλαιό Φάληρο, τη Γλυφάδα, την Εκάλη, τη Βουλιαγμένη, τον Πειραιά αλλά και το Μοσχάτο και την Καλλιθέα.

Για παράδειγμα στην Κηφισιά η διαφορά μεταξύ αντικειμενικής και εμπορικής τιμής από 64% που ήταν μετά την μείωση των τιμών ζώνης μειώθηκε ελαφρώς στο 57,81%. Στη Γλυφάδα η διαφορά από 70,83% που ήταν, περιορίστηκε στο 62,5% διατηρώντας τις στρεβλώσεις στην αγορά των ακινήτων αλλά και τις φορολογικές αδικίες για τους φορολογούμενους οι οποίοι πληρώνουν τους φόρους μεταβίβασης με βάση την πλασματική αντικειμενική αξία και όχι την πραγματική τιμή.

Για να κλείσουν αυτές οι διαφορές θα έπρεπε η μείωση των αντικειμενικών αξιών να έφθανε το 50% ή και παραπάνω. Κάτι τέτοιο δεν συνέβη αφού στις περισσότερες περιοχές με τιμή ζώνης από 1.000 έως 3.000 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο η μείωση ήταν 10% - 19% ενώ σε περιοχές με αντικειμενική αξία έως 650 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο και με τιμή ζώνης άνω των 3.900 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο το υπουργείο Οικονομικών αποφάσισε να διατηρήσει αμετάβλητες τις αντικειμενικές αξίες.

Επομένως οι στρεβλώσεις στην αγορά των ακινήτων συνεχίζονται καθώς και οι φορολογικές αδικίες, ενώ όσοι αποκτήσουν ακίνητο είτε με αγορά ή γονική παροχή ή δωρεά ή κληρονομιά θα έχουν μικρό ή καθόλου φορολογικό όφελος.

Η μείωση των τεκμηρίων διαβίωσης με βάση τις νέες αντικειμενικές αξίες που ανακοινώθηκαν από το υπουργείο Οικονομικώνμπορεί να ισχύσει για όλο το φορολογικό έτος 2015 ή για χρονικό διάστημα επτά μηνών εντός του 2015, από το τέλος Μαΐου έως το τέλος Δεκεμβρίου, ανάλογα με το πώς ακριβώς θα ερμηνεύσει το υπουργείο Οικονομικών την ισχύουσα νομοθεσία. Σε κάθε περίπτωση, ο υπολογισμός των τεκμηρίων διαβίωσης με έκπτωση 28,57% για τις κατοικίες των περιοχών που προβλέπει η απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη θα πρέπει να γίνει από τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών κατά την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων που θα υποβληθούν φέτος για τα εισοδήματα του 2015. Οι μειώσεις ισχύουν αναδρομικά από τις 21 Μαΐου 2015, όπως επιτάσσει η εκδοθείσα από τα τέλη του 2014 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Εξάλλου, η ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει ότι τα ποσά των αντικειμενικών δαπανών ή τεκμηρίων διαβίωσης για τα διαμερίσματα και τις μονοκατοικίες που χρησιμοποιούν οι φορολογούμενοι κλιμακώνονται με βάση τις αντικειμενικές αξίες των συγκεκριμένων ακινήτων. Ειδικότερα, τα τεκμήρια προσαυξάνονται κατά 40% για κατοικίες που βρίσκονται σε περιοχές με αντικειμενική τιμή ζώνης πάνω από 2.800 ευρώ και έως 4.999 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο.