Στις προθέσεις της Κυβέρνησης είναι να ανοίξει άμεσα το θέμα της εκτός σχεδίου δόµησης. Σύμφωνα με ασφαφαλείς πληροφορίες στόχος είναι όχι τόσο η άμεση κατάργηση της εκτός σχεδίου δόμησης αλλά η αύξηση της αρτιότητας στα αγροτεμάχια εκτός σχεδίου. Μάλιστα δεν είναι λίγοι εκείνοι που υποστηρίζουν ότι οι ρυθμίσεις για την NATURA ήταν πρόβα τζενεραλε για το νέο πλαίσιο που επεξεργάζεται η Κυβέρνηση για την εκτός σχεδίου δόμηση. Ενδεικτικό θα πρέπει να θεωρηθεί το γεγονός ότι ήδη η αρμόδια υπουργός σε δημόσιες δηλώσεις της, έχει παραδεχθεί ότι προτίθεται να προχωρήσει σε αλλαγές στο συγκεκριμένο θέμα. Αυτό όμως που δεν έχει γίνει καθαρό αφορά στο αν οι παρεμβάσεις θα προχωρήσουν με μία συνολική ρύθμιση ή αν θα ξεκινήσουν με επιμέρους ρυθμίσεις όπως για παράδειγμα με ειδικά χωροταξικά τα οποία σταδιακά θα επεκτείνονται σε ολόκληρη τη χώρα. Υπενθυμίζεται ότι ανάλογες ρυθμίσεις είχαν γίνει στις αρχές της δεκαετίας του 2000 με παρεμβάσεις σε νησιά των Κυκλάδων με τα οποία άλλαξαν χρήσεις γης αυξήθηκαν οι αρτιότητες σε ορισμένα σημεία του κάθε νησιού ενώ συνδέθηκαν οι όροι δόμησης με την κλίση του εδάφους. Αλλά και οι ρυθμίσεις για την ρύθμιση της δόμησης σε περιοχές NATURA δεν φαίνεται ότι είναι οριστικές αφού στις προθέσεις του αρμόδιου υπουργείου είναι να "αυξηθεί η αρτιότητα και κάποια στιγμή να καταργηθεί εντελώς η δόμηση στις εκτός σχεδίου Natura περιοχές"

Η υπόθεση της δόμησης σε προστατευμένες περιοχές -NATURA- απασχολεί χιλιάδες ιδιοκτήτες. Η εφημερίδα ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ συνέταξε ένα οδηγό και σας τον παρουσιάζουμε :

* Οι προωθούμενες ρυθμίσεις αφορούν γενικά την εκτός σχεδίου δόμηση;

* «Οχι. Αναφέρονται μόνον στις ζώνες NATURA, αλλά θεωρούνται πρόκριμα και για άλλες περιοχές ιδιαίτερης οικολογικής σημασίας, όπως η γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας, που αναμένεται να ακολουθήσουν, σε μια προσπάθεια σταδιακής κατάργησης της εκτός σχεδίου δόμησης, όπως ισχύει από δεκαετίες στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες. Στην Ελλάδα η εκτός σχεδίου δόμηση έχει απαγορευτεί με νόμο του 1923, αλλά από τότε εφαρμόζεται το "παραθυράκι" της... εξαίρεσης».

* Ποιες είναι οι περιοχές NATURA;

«Πρόκειται για 239 Τόπους Κοινοτικής Σημασίας (ΤΚΣ) στους οποίους ισχύει καθεστώς προστασίας όλων των ειδών χλωρίδας και πανίδας, καθώς και 163 Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ), όπου προστεύονται μόνο τα πτηνά. Η συνολική τους επιφάνεια, αν αφαιρεθούν ορισμένες περιπτώσεις που υπάρχει επικάλυψη ζωνών, αφορά 340.700 στρέμματα, περίπου το 27% της χώρας. Το 21,1% αφορά χερσαίες και το 5,5% θαλάσσιες εκτάσεις. Ο κατάλογος, που εμπεριέχεται στο επίμαχο νομοσχέδιο, ολοκληρώθηκε το 2000 και με μικρές αλλαγές επικυρώθηκε το 2006 από την Κομισιόν. Το 2008 η χώρα μας καταδικάστηκε από το ευρωπαϊκό δικαστήριο για καθυστέρηση στη λήψη μέτρων προστασίας στις ΖΕΠ. Το 27% των σημαντικότερων βιοτόπων, με συνολική επιφάνεια 170.000 στρέμματα, διαθέτει ήδη ειδικό καθεστώς προστασίας και δεν επηρεάζεται από το προωθούμενο νομοσχέδιο. Πρόκειται για εθνικούς δρυμούς, αισθητικά δάση, θαλάσσια πάρκα, κ.λπ. Από το υπόλοιπο 70% των οικοτόπων εκτιμάται ότι μόνο το 10% έχει τις προϋποθέσεις για δόμηση».

* Τι ισχύει σήμερα για τη δόμηση στους οικότοπους χωρίς καθεστώς προστασίας;

«Εφαρμόζεται το διάταγμα 24 του 1985 που διέπει την εκτός σχεδίου δόμηση σε όλη χώρα, εκτός από περιπτώσεις για τις οποίες ισχύουν ειδικά διατάγματα, όπως στο χερσαίο τμήμα της Αττικής και ορισμένα νησιά. Με το συγκεκριμένο διάταγμα, στους οικότοπους σήμερα δικαίωμα δόμησης έχουν όλα τα γήπεδα με εμβαδόν 4 στρέμματα. Ισχύουν και οι λεγόμενες παρεκκλίσεις, που επιτρέπουν έκδοση οικοδομικής άδειας και σε μικρότερους χώρους. Αρκούν τα 2 στρέμματα, αλλά και σε ορισμένες περιπτώσεις επιτρέπεται να είναι και μικρότερα, στα 1.200 ή και στα 750 τετραγωνικά. Τις ευνοϊκές αυτές δυνατότητες εξασφαλίζουν η πρόσοψη του ακινήτου που πρέπει να "βλέπει" σε εθνικό, νομαρχιακό ή και δημοτικό δρόμο, καθώς και η "ηλικία" του, δηλαδή ο χρόνος που έγινε η τελευταία κατάτμηση».

* Ποια ήταν η αρχική διάταξη του νομοσχεδίου;

«Προέβλεπε ότι από την ψήφισή του θα είχαν δικαίωμα δόμησης μόνον ακίνητα με επιφάνεια 10 στρεμμάτων και ότι οι φάκελοι για έκδοση οικοδομικών αδειών που εκκρεμούσαν στις πολεοδομίες θα εκδίδονταν μόνο αν εναρμονίζονταν με το νέο καθεστώς. Οι διατάξεις αυτές, που ισοδυναμούν με αναδρομική ισχύ νόμου, επιλέχθηκαν για λόγους προστασίας των οικοτόπων και αποφυγής νέας καταδίκης της χώρας από το ευρωπαϊκό δικαστήριο, αλλά δύσκολα θα γίνονταν δεκτές από την ελληνική δικαιοσύνη».

* Τι προβλέπει η νέα ρύθμιση ;

«Το αρχικά προβλεπόμενο όριο των 10 στρεμμάτων διατηρείται και από την ψήφιση του νόμου ένας ιδιοκτήτης δεν μπορεί να κόψει το ακίνητό του σε τμήματα με επιφάνεια μικρότερη από αυτό το όριο. Αν ένα γήπεδο π.χ. 12 στρεμμάτων κοπεί σε μικρότερα κομμάτια, χάνεται το δικαίωμα δόμησης. Ωστόσο, ένα οικόπεδο 20 στρεμμάτων μπορεί να γίνει δύο των 10 στρεμμάτων».

* Τι γίνεται με τα 4 στρέμματα;

«Αν κάποιος έχει σήμερα ένα ακίνητο τεσσάρων στρεμμάτων, διατηρεί το δικαίωμα να χτίσει όποτε θέλει, με την προϋπόθεση ότι δεν θα "πειράξει" τα όρια του οικοπέδου. Μπορεί επίσης να το πουλήσει και ο νέος ιδιοκτήτης να έχει το ίδιο δικαίωμα, φυσικά και την ίδια δέσμευση».

* Θα διατηρηθούν και οι παρεκκλίσεις του διατάγματος του 1985;

«Οχι, αυτές καταργούνται».

* Τι γίνεται με τους φακέλους που έχουν κατατεθεί στις πολεοδομίες;

«Εκδίδονται με το παλιό καθεστώς, ανεξάρτητα από την ημερομηνία έκδοσής τους. Το ίδιο ισχύει και για όσους θα κατατεθούν ώς την ημερομηνία εφαρμογής του νόμου»

ΠΗΓΗ: enet.gr

Η κρίση που μαστίζει το χώρο της οικοδομής επιδεινώνεται λόγω Καλλικράτη. Σε πολλές πολεοδομίες δεν έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες μετάβασης στο νέο καθεστώς με αποτέλεσμα να επικρατεί χάος και καθυστερήσεις ακόμα και στις συνδέσεις των νέων οικοδομών με τα δίκτυα ύδρευσης ή ηλεκτροδότησης. Από την άλλη πλευρά με δεδομένο φόρτο εργασίας λόγω ημιυπαίθριων η κατάσταση σε μεγάλες πολεοδομίες είναι χαοτική . Τεράστιο πάλι είναι το πρόβλημα των αρχείων που θα πρέπει να μεταφερθούν στις νέες υπηρεσίες που προβλέπει ο Καλλικράτης καθώς κανείς δεν γνωρίζει πότε θα γίνει αυτό και πως θα εξυπηρετηθούν οι πολίτες στο νέο πλαίσιο που διαμορφώνεται. Πότε οι υπηρεσίες του Κεντρικού Τομέα θα περάσουν, όπως προβλέπει ο «Καλλικράτης», στις νέες, μικρές πολεοδομίες που θα λειτουργήσουν σε δημοτικό επίπεδο; «Άγνωστο» , απαντούν οι γνωρίζοντες οι οποίοι μάλιστα επισήμαιναν «ότι το θέμα δεν είναι ημερολογιακό αλλά λειτουργικό. «Το σωστό ερώτημα δεν είναι το πότε θα μεταφερθούν. Αλλά το πότε και πως θα εξυπηρετούν τους συναλλασσόμενους. Και σε αυτό κανείς δεν μπορεί να απαντήσει» έλεγαν πρόσφατα μηχανικοί

Σε 366.735 ανέρχεται ο αριθμός των αιτήσεων που κατατέθηκαν στις πολεοδομικές υπηρεσίες μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του 2010 για ρυθμίσεις των ημιυπαίθριων και άλλων χώρων που έχουν αλλάξει χρήση, έναντι 362.867 που ήταν στις 28 του ίδιου μήνα και 283.567 στις 6 του περασμένου Δεκεμβρίου. Ο αριθμός αυτός των αιτήσεων και των αντίστοιχων χώρων που αντιπροσωπεύουν εκτιμάται ότι θα αποδώσει έσοδα γύρω στις 800 εκατ. ευρώ, ενώ συνολικά υπολογίζεται ότι οι χώροι που θα ενταχθούν στη ρύθμιση είναι γύρω στο 1,5 εκατ. και τα χρήματα που θα συγκεντρωθούν από 2,5 δισ. ευρώ. Yπενθυμίζεται ότι η παράταση στην προθεσμία υποβολής δικαιολογητικών για τη ρύθμιση των ημιυπαίθριων χώρων και αυτών που έχουν αλλάξει χρήση που δόθηκε για την αποφόρτιση του έργου των πολεοδομικών υπηρεσιών και τη διευκόλυνση των πολιτών λήγει στις 28 Φεβρουαρίου .