Ένα απροσδόκητο «αντίπαλο» απέκτησε η αγορά κατοικίας σε πολλές συνοικίες του κέντρου της Αθήνας αλλά και στην Δ. Αττική όπου οι οικονομικοί μετανάστες έχουν πρωταγωνιστικό ρόλο τόσο στις αγορές όσο και στις ενοικιάσεις. Πρόκειται κυρίως για τις αγορές κατοικίας που βρίσκονται πέριξ της πλατείας Ομονοίας αλλά και εκατέρωθεν του άξονα της Πατησίων αλλά και σε μεγάλους δήμους του δυτικού τομέα της πόλης . Στις συνοικιακές αγορές των περιοχών αυτών σύμφωνα με τις απόψεις των μεσιτών ο ρόλος των οικονομικών ,μεταναστών ήταν πρωταγωνιστικός. Συγκεκριμένα επισήμαιναν το συγκεκριμένο κοινό απορρόφησε ένα σημαντικό ποσοστό της προσφοράς που προέρχονταν κυρίως από ελληνικά νοικοκυριά τα οποία μετακινούνταν σε άλλες περιοχές εντός λεκανοπεδίου. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα οι τιμές να διατηρηθούν τουλάχιστον τα τελευταία πέντε χρόνια σε σχετικά υψηλά επίπεδα (πρόσφατες μελέτες εμφάνιζαν ότι η μέση τιμή πώλησης κατοικιών στις περιοχές αυτές υπολείπονταν 15% από την μέση τιμή της Αττικής) . Αναφορικά με τα ενοίκια σε περιπτώσεις κυρίως μικρών διαμερισμάτων κρίνονται ότι κυμάνθηκαν σε επίπεδα ρεκόρ. Τους τελευταίους μήνες όμως η τάση αυτή φαίνεται να αντιστρέφεται καθώς η ζήτηση από την συγκεκριμένη κατηγορία καταναλωτών έχει περιορισθεί αισθητά με αποτέλεσμα οι τιμές των ενοικίων καταρχήν να καταγράφει υποχώρηση. Ανάλογες συμπεριφορές σημειώνονται και για τις τιμές πώλησης αν και προς το παρόν τουλάχιστον , σύμφωνα με τις απόψεις μεσιτών οι λιγοστές μεταβιβάσεις που έχουν πραγματοποιηθεί τους προηγούμενους μήνες δεν αποτελούν ένα ικανοποιητικό δείγμα το οποίο να επιτρέψει την εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων. Πάντως μετρήσεις που έχουν πραγματοποιηθεί τον προηγούμενο μήνα εμφανίζουν το μέσο επίπεδο τιμών πώλησης διαμερισμάτων «ηλικίας» 25 ετών να έχει σημειώσει πτώση (σε σύγκριση με τις αρχές του χρόνου) που υπερβαίνει το 5%. Τραπεζίτες , επισήμαιναν ότι η κρίση στην οικοδομή αλλά και στην βιομηχανική παραγωγή έχει επηρεάσει όχι μόνο την επενδυτική τους συμπεριφορά αλλά και το ρυθμό της αποταμίευσης.

Εντολές ελέγχου για εκκρεμείς υποθέσεις φορολογίας ακινήτων που παραγράφονται στο τέλος του μήνα βγάζει το υπουργείο Οικονομικών . Με εγκύκλιο του, το υπουργείο Οικονομικών δίνει εντολή στους εφόρους να επιλέξουν με βάση συγκεκριμένα κριτήρια τις υποθέσεις για τις οποίες θα πρέπει να εκδώσουν εντολές ελέγχου πριν την εκπνοή του 2013 ώστε να παραταθεί ο χρόνος παραγραφής του κατά 2 έτη. Στο επίκεντρο των φοροελεγκτών βρίσκονται κυρίως: - . Υποθέσεις φορολογίας μεταβίβασης ακινήτων με προσωρινή αξία ακινήτου άνω των 80.000 ευρώ - Υποθέσεις φορολογίας μεταβίβασης ακινήτων για τις οποίες χορηγήθηκε απαλλαγή Α' κατοικίας με κριτήριο το ύψος της αξίας του ακινήτου. - Υποθέσεις φορολογίας κληρονομιών - δωρεών - γονικών παροχών , στις οποίες περιλαμβάνονται κινητές αξίες, μετοχές, μερίδια, μερίδες και γενικά επιχειρήσεις (μη εισηγμένες σε χρηματιστήριο), η αξία των οποίων δεν προσδιορίστηκε σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ΠΟΛ.1055/1.4.2003 ΑΥΟ. - Υποθέσεις φορολογίας μεγάλης ακίνητης περιουσίας εφόσον στην υποβληθείσα δήλωση έχουν αναγραφεί ενυπόθηκα χρέη από δάνεια (παρ. 1 άρθρου 25 ν.2459/1997) ή ο φορολογούμενος επικαλείται την απαλλαγή της περίπτωσης ια του άρθρου 23 του ν.2459/1997

Αναλυτικά η εγκύκλιος προβλέπει:

1. Από τις ανέλεγκτες υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος και λοιπών φορολογικών αντικειμένων των οποίων επίκειται ο χρόνος παραγραφής σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ελέγχονται οι υποθέσεις που παρουσιάζουν φορολογικό ενδιαφέρον. Η επιλογή προς έλεγχο των ως άνω υποθέσεων γίνεται με τη χρησιμοποίηση μεθόδων ανάλυσης κινδύνου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 80 του ν. 3842/2010 (Α'58), καθώς και τα κριτήρια που σχετίζονται με τη δυνατότητα είσπραξης των ποσών που θα βεβαιωθούν. Με αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων ορίζονται τα εν γένει στοιχεία και κριτήρια που λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό των προς έλεγχο υποθέσεων.

2. Επειδή οι δηλώσεις της φορολογίας κεφαλαίου δεν υποβάλλονται ηλεκτρονικά, με συνέπεια να μην υπάρχουν τα στοιχεία αυτών στα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου Οικονομικών, η επιλογή των προς έλεγχο παραγραφόμενων υποθέσεων θα διενεργηθεί από τον Προϊστάμενο της κάθε Υπηρεσίας, αντλώντας τις υποθέσεις από τα τηρούμενα βιβλία αυτής, στα οποία είναι καταχωρημένες κατά έτος οι υποθέσεις της φορολογίας κεφαλαίου. Ο Προϊστάμενος αφού αξιολογήσει τις υποθέσεις κληρονομιών, γονικών παροχών, δωρεών, μεταβιβάσεων, εμπορικών ελέγχων κ.λπ. καλείται να επιλέξει τις πλέον σοβαρές, όπως: α) Υποθέσεις φορολογίας μεταβίβασης ακινήτων με προσωρινή αξία ακινήτου άνω των 80.000 ευρώ β) Υποθέσεις φορολογίας μεταβίβασης ακινήτων για τις οποίες χορηγήθηκε απαλλαγή Α' κατοικίας με κριτήριο το ύψος της αξίας του ακινήτου. γ) Υποθέσεις φορολογίας κληρονομιών - δωρεών - γονικών παροχών , στις οποίες περιλαμβάνονται κινητές αξίες, μετοχές, μερίδια, μερίδες και γενικά επιχειρήσεις (μη εισηγμένες σε χρηματιστήριο), η αξία των οποίων δεν προσδιορίστηκε σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ΠΟΛ.1055/1.4.2003 ΑΥΟ. δ) Υποθέσεις φορολογίας μεγάλης ακίνητης περιουσίας εφόσον στην υποβληθείσα δήλωση έχουν αναγραφεί ενυπόθηκα χρέη από δάνεια (παρ. 1 άρθρου 25 ν.2459/1997) ή ο φορολογούμενος επικαλείται την απαλλαγή της περίπτωσης ια του άρθρου 23 του ν.2459/1997. ε) Υποθέσεις ενιαίου τέλους ακινήτων, εφόσον στην υποβληθείσα δήλωση περιλαμβάνονται ειδικά κτίσματα και δεν έχουν αναγραφεί στοιχεία οικοπέδου ή αγροτεμαχίου. στ) Υποθέσεις ειδικού φόρου επί των ακινήτων του ν.3091/2002, ως προς τα δικαιολογητικά απαλλαγής.

3. Επειδή το πλήθος των παραγραφόμενων υποθέσεων είναι πολύ μεγάλο και κατά συνέπεια καθίσταται ανέφικτο από τις υπηρεσίες να ελέγξουν όλες τις υποθέσεις φορολογίας κεφαλαίου που παραγράφονται στις 31 Δεκεμβρίου του 2013, η κάθε Υπηρεσία, θα αναθέσει προς έλεγχο τρεις (3) υποθέσεις σε κάθε ελεγκτή. Οι υποθέσεις θα ληφθούν ανά φορολογία με αυστηρή σειρά με βάση την ημερομηνία υποβολής της δήλωσης.

4. Οι εντολές θα εκδοθούν χειρόγραφα, επειδή η έκδοση εντολής για τη Φορολογία Κεφαλαίου δεν υποστηρίζεται από το Ο.Π.Σ. ELENXIS. Επισημαίνεται ότι: Α. Οι εντολές που έχουν εκδοθεί πριν την παρούσα διαδικασία και ο έλεγχος έχει ξεκινήσει, αυτός θα συνεχιστεί και θα ολοκληρωθεί, πλην των υποθέσεων που προκύπτει ότι είναι ήσσονος σημασίας, οι οποίες θα ακυρωθούν και ο έλεγχος δεν θα συνεχιστεί. Β. Οι εντολές που έχουν εκδοθεί πριν την παρούσα διαδικασία και ο έλεγχος δεν έχει ξεκινήσει, θα ακυρωθούν.

5. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.5 του άρθρου 37 του ν.4141/2013 (ΦΕΚ 81Α') , από τις ανέλεγκτες υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος και λοιπών φορολογικών αντικειμένων των οποίων επίκειται ο χρόνος παραγραφής σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, για τις οποίες έχει εκδοθεί εντολή ελέγχου μέχρι το χρόνο παραγραφής του δικαιώματος του Δημοσίου για κοινοποίηση φύλλων ελέγχου ή πράξεων, επιβολής του φόρου και λοιπών καταλογιστικών πράξεων, ήτοι έως 31.12.2013, παρατείνεται το δικαίωμα αυτό για δυο ακόμη έτη πέραν του χρόνου που ορίζεται από τις οικείες κατά περίπτωση διατάξεις. Συνεπώς οι εντολές θα πρέπει να εκδοθούν έως την ως άνω ημερομηνία, ώστε να επιτευχθεί η διετής παράταση της παραγραφής της υπόθεσης.

6. Παράλληλα με την έκδοση της εντολής ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας θα αποστείλει με συστημένη επιστολή γνωστοποίηση στον ελεγχόμενο με την πληροφορία ότι έχει επιλεγεί προς έλεγχο, αναφέροντας τον αριθμό της εντολής και την ημερομηνία έκδοσης αυτής. Υπόδειγμα επιστολής επισυνάπτεται στην παρούσα.

7. Ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας, θα ενημερώσει την Γενική Διεύθυνση Φορολογικών Ελέγχων και Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων στα e-mail Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από κακόβουλη χρήση. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε την Javascript για να τη δείτε. . και Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από κακόβουλη χρήση. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε την Javascript για να τη δείτε. για τις εντολές που εξέδωσε με την ως άνω μεθοδολογία, για τις εντολές που είχαν εκδοθεί πριν από την παρούσα διαδικασία και ο έλεγχος θα συνεχιστεί καθώς επίσης και για τις εντολές που ακύρωσε, με τη μορφή των πινάκων του υποδείγματος.Σα