Η χαριστική βολή στη μικροιδιοκτησία έρχεται σήμερα με την εξοργιστική «πρόταση» για αυτοτελή φορολόγηση των μισθωμάτων με ενιαίο συντελεστή 20% για όλα τα μισθώματα. Η πρόταση αυτή καταληστεύει τους μικροιδιοκτήτες, και ιδιαίτερα όσους δεν έχουν ούτε καν μια σύνταξη ή ένα μισθό, αλλά μόνον κάποιο χαμηλό ή μεσαίο εισόδημα από μισθώματα”. H συγκεκριμένη επισήμανση ανήκει στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), η οποία τονίζει χαρακτηριστικά ότι το αποδεκατισμένο σήμερα εισόδημα από εκμίσθωση ακινήτων έχει υποστεί απίστευτη λεηλασία από:

*Το φορολογικό συντελεστή που φτάνει το 45%

*Την προκαταβολή φόρου εισοδήματος του επομένου έτους που είναι 55% επί του φόρου

*Το συμπληρωματικό φόρο 1,5%, που αυξήθηκε σε 3% για τα επαγγελματικά μισθώματα.

*Την κατάργηση κάθε έκπτωσης για συντήρηση κλπ. των ακινήτων. *Την μη αφαίρεση του ΕΕΤΗΔΕ από το φορολογητέο ποσό των μισθωμάτων

*Την αύξηση του ΦΑΠ μέσω της μείωσης του αφορολόγητου σε μόλις 200.000 ευρώ και

*Τη σωρεία νέων επιθεωρήσεων, πιστοποιητικών και βεβαιώσεων για τα ακίνητα, με δαπάνη των ιδιοκτητών τους

Την εκ βάθρων τροποποίηση των φόρων που επιβάλλονται στα ακίνητα σχεδιάζει η επιτροπή για την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος, ενώ στο τραπέζι του διαλόγου βρίσκεται και η φορολογία των επιχειρήσεων. Ενοποίηση των φόρων στα ακίνητα, αυτοτελής φορολόγηση των ενοικίων και αύξηση του ελάχιστου κόστους οικοδομής είναι τα τρία σημεία που φαίνεται να συγκλίνουν οι εκπρόσωποι των κομμάτων που μετέχουν στον διάλογο. Μάλιστα δόθηκε εντολή στις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών να διερευνήσουν το όφελος για τα δημόσια ταμεία αλλά και το κόστος που θα προκύψει για τα νοικοκυριά. Παράλληλα, εξετάζεται η φορολόγηση των επιχειρήσεων με ενιαίο συντελεστή που προς το παρόν, τουλάχιστον, δεν φαίνεται να υποστηρίζεται από τα στελέχη του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Ειδικότερα, εξετάζονται από την επιτροπή για την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος τα εξής:

1. Αυτοτελής φορολόγηση των εισοδημάτων από ενοίκια. Σήμερα, με το αφορολόγητο όριο στα 5.000 όσοι έχουν εισοδήματα (ανεξάρτητα από πού προέρχονται αυτά) ύψους 5.000 ευρώ δεν πληρώνουν φόρο στο ελληνικό Δημόσιο. Αν η νέα κυβέρνηση υιοθετήσει την πρόταση της επιτροπής που προβλέπει την επιβολή αυτοτελούς φόρου με συντελεστή 20%, θα σημάνει πως ένας ιδιοκτήτης με εισόδημα 5.000 ευρώ τον χρόνο χωρίς εισοδήματα από άλλες πηγές θα κληθεί να πληρώσει φόρο 1.000 ευρώ (5.000 Χ 20%). Αλλος φορολογούμενος με εισόδημα 16.000 εκ των οποίων τα 4.000 ευρώ από ενοίκια πληρώνει σήμερα φόρο στο δημόσιο 1.420 ευρώ. Με την αυτοτελή φορολόγηση θα πληρώσει φόρο 1.500 ευρώ (700 ευρώ φόρο για το εισόδημα των 12.000 ευρώ και αυτοτελή φόρο για τα ενοίκια που εισέπραξε ύψους 800 ευρώ).

2. Αναπροσαρμογή του κόστους εκκίνησης (Κ. Ε.) και του ελάχιστου κόστους κατασκευής οικοδομής (ΕΚΚΟ) στις πραγματικές τιμές και επέκταση του ΕΚΚΟ σε όλες τις οικοδομικές άδειες (νέες κατασκευές και ανακατασκευές) και στις εγκρίσεις εργασιών μικρής κλίμακας. Με τον τρόπο αυτό θα επιχειρηθεί η πάταξη της φοροδιαφυγής που συντελείται στον κλάδο των κατασκευών.

3. Ενοποίηση των φόρων στα ακίνητα. Στο Μνημόνιο γίνεται αναφορά για απλοποίηση των φόρων στην ακίνητη περιουσία. Δεν αποκλείεται να συγχωνευθούν ο Φόρος Ακίνητης Περιουσίας, που σήμερα έχει αφορολόγητο όριο 200.000 ευρώ και το Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούμενων Κτισμάτων, που εισπράττεται μέσω της ΔΕΗ. Η αλλαγή αυτή θα ισχύσει, εφόσον αποφασιστεί, από το 2013. Ταυτόχρονα οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών θα εξετάσουν εάν όλοι οι φόροι που επιβάλλονται στα ακίνητα, είτε αυτοί συμβάλλουν στον κρατικό προϋπολογισμό είτε αποδίδονται στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μπορούν να συγχωνευθούν. Εφόσον οι υπηρεσίες «δώσουν το πράσινο φως» το υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να αποδίδει μέρος αυτών στον ΟΤΑ μέσω του κρατικού προϋπολογισμού.

4. Αντικειμενικές αξίες. Στη χθεσινή συνεδρίαση της επιτροπής διαπιστώθηκε ότι τουλάχιστον σε αυτή τη φάση δεν μπορεί να δημιουργηθεί η τράπεζα πληροφοριών με τις εμπορικές τιμές των ακινήτων, προκειμένου αυτές να συγκλίνουν με τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων. Πάντως το νέο Μνημόνιο προβλέπει ετήσια αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών. Αυτό σημαίνει ότι εντός του 2012 θα αναπροσαρμοσθούν οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων.

Με φορολογική καταλήστευση των μικροιδιοκτητών ακινήτων που έχουν χαμηλά εισοδήματα ισοδυναμεί η πρόταση για αυτοτελή φορολόγηση των εισοδημάτων από ενοίκια με συντελεστή 20%. Σύμφωνα με την ανάλυση της ΠΟΜΙΔΑ, ιδιοκτήτης με εισόδημα 12.000 ευρώ το χρόνο, με την αυτοτελή φορολόγηση καλείται να πληρώσει (εκτός από το τέλος ακινήτων και τις λοιπές επιβαρύνσεις στην περιουσία του) φόρο εισοδήματος 2.400 ευρώ, ενώ με την ισχύουσα κλίμακα και το περιορισμένο αφορολόγητο των 5.000 ευρώ, ο φόρος είναι 700 ευρώ. Η πραγματική επιβάρυνση όμως είναι ακόμα μεγαλύτερη, αν συνυπολογισθεί η προκαταβολή φόρου για την επόμενη χρήση. Έτσι στο συγκεκριμένο παράδειγμα ο φόρος μαζί με την προκαταβολή φθάνει στα 3.831 ευρώ!

Αντίστοιχα, ιδιοκτήτης που εισπράττει ενοίκιο 420 ευρώ το μήνα (5.000 ευρώ το χρόνο) που είναι σήμερα αφορολόγητος, καλείται να πληρώσει 1000 ευρώ και, μαζί με την προκαταβολή περίπου 1600 ευρώ φόρο! Δηλαδή ,ιδιοκτήτης χωρίς μισθό ή σύνταξη, για μηνιαίο ενοίκιο μέχρι 420€ ήταν αφορολόγητος, θα κληθεί να καταβάλει, εκτός από το «χαράτσι» της ΔΕΗ, και περίπου 1.600 ευρώ, τα οποία φυσικά δεν έχει, ενώ άλλος με μηνιαίο ενοίκιο 1.000€ που θα πλήρωνε φόρο 700 ευρώ, θα του ζητήσουν να πληρώσει το «χαράτσι» και έως και 3.831€!!!

Η αύξηση των αντικειμενικών θα πλήξει πάνω από πέντε εκατομμύρια πολίτες.Σύμφωνα με πληροφορίες, η αύξηση των αντικειμενικών αξιών αναμένεται να κυμανθεί κατά μέσο όρο γύρω στο 40%, αντί του αρχικού σχεδίου για 25%, καθώς οι τροϊκανοί πιστεύουν ότι μπορεί το κράτος να εισπράξει περισσότερα έσοδα από την κτηματαγορά. Σε δεύτερο στάδιο, ίσως και του χρόνου, θα γίνει νέα αναπροσαρμογή, ώστε να υπάρξει πλήρης εξομοίωση των αντικειμενικών και εμπορικών τιμών. Επιπρόσθετα το νέο Μνημόνιο σηματοδοτεί τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης στη φορολογία ακινήτων με την κατάργηση των απαλλαγών και των εξαιρέσεων από τον φόρο.

Στο πλαίσιο αυτό με την ολοκλήρωση της επεξεργασίας των στοιχείων του εντύπου Ε9 και με την καθιέρωση νέου αναλυτικού εντύπου για την πλήρη καταγραφή της ακίνητης περιουσίας στον φόρο κατοχής θα ενταχθούν τα πάσης φύσεως ακίνητα όπως κατοικίες, επαγγελματικά ακίνητα, οικόπεδα ακόμα και αγροτεμάχια εκτός σχεδίου πόλης. Με την αναπροσαρμογή των αντικειμενικών τιμών το μεγαλύτερο δράμα θα ζήσουν οι ιδιοκτήτες στις φθηνές και μεσαίες περιοχές, καθώς εκεί υπάρχει μεγάλη απόκλιση των αντικειμενικών με τις εμπορικές τιμές .Οι ιδιοκτήτες ακινήτων των περιοχών αυτών θα δουν να εκτινάσσεται στα ύψη η τιμή βάσει της οποίας υπολογίζονται όλοι οι φόροι και τα τέλη, την ίδια στιγμή, όμως, που η πραγματική αξία της περιουσίας τους είναι εξαιρετικά υποτιμημένη. Κι αυτό διότι ακόμη κι αν κάποιος θελήσει να πουλήσει σήμερα το σπίτι ή ένα κατάστημα, πιθανότατα να μη βρει αγοραστή ή να αναγκαστεί να το δώσει κοψοχρονιά. Κι αν το κράτος δε φιλοδοξεί να αυξήσει τα έσοδα από τις μεταβιβάσεις, οι οποίες είναι μειωμένες έως και 90%, το μεγάλο «κόλπο» είναι με το χαράτσι στα ακίνητα μέσω του λογαριασμού της ΔΕΗ. Σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις, για το 2011 τα έσοδα από το λεγόμενο τέλος ηλεκτροδοτούμενων επιφανειών φτάνουν τα 2 δισ. ευρώ. Με τη μεσοσταθμική αναπροσαρμογή κατά 40% τα έσοδα για φέτος μπορούν να ξεπεράσουν τα 3 δισ. ευρώ, καθώς σε πολλές περιοχές η αύξηση στο χαράτσι είναι πολύ μεγαλύτερη από την αύξηση στην τιμή ζώνης. Η φορολογική αφαίμαξη από το χαράτσι φυσικά δεν είναι η μόνη επιβάρυνση για τους ιδιοκτήτες.

Κάθε μορφή μεταβίβασης θα είναι πλέον ακριβότερη, ενώ σημαντικά αυξημένα θα είναι και τα έσοδα των δήμων από τα τέλη που πληρώνει κάθε νοικοκυριό για τους ΟΤΑ. Επίσης, με υψηλότερες αντικειμενικές αξίες θα υπάρξει αυτόματη αύξηση των τεκμηρίων, ενώ χιλιάδες ιδιοκτήτες θα επιβαρυνθούν με Φόρο Ακίνητης Περιουσίας που μέχρι σήμερα δεν πλήρωναν, καθώς το αφορολόγητο βρίσκεται στα 200.000 ευρώ.