Μπουλντόζα ή κατάσχεση;

Σε ταμειακή υπηρεσία του υπουργείου Οικονομικών έχει μετατραπεί το υπουργείο Περιβάλλοντος. Πλεόν οι παρεμβάσεις στα αυθαίρετα αποκλειστικό σκοπό έχουν την συγκέντρωση εσόδων και όχι την προστασία του δομημένου περιβάλλοντος και την αντιμετώπιση προβλημάτων που θα διευκολύνουν στην επίλυση του κοινωνικού προβλήματος της στέγης για εκατοντάδες χιλιάδες οικογένειες οι οποίες αδυνατούν να υπαχθούν στις ρυθμίσεις λόγω οικονομικής αδυναμίας και οι οποίες αργά ή γρήγορα θα βρεθούν αντιμέτωπες είτε με την προοπτική κατασχέσεων (τα πρόστιμα που είναι εξοντωτικά διεκδικούνται απο το δημόσιο με το ίδιο τρόπο που διεκδικούνται οι φόροι) είτε με τις μπουλντόζες.

Η ίδια διάταξη που παρέχει τη δυνατότητα να εξοφληθεί το 30% του προστίμου για την τακτοποίηση αυθαιρεσιών και παρανομιών με έκπτωση 10% έως και τα τέλη Μαΐου και στη συνέχεια με ανατροπή του αρχικού Ν. 4014 να επιτραπούν οι μεταβιβάσεις περιλαμβάνεται σε τέσσερα νομοθετήματα. Με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, η οποία δημοσιεύτηκε στις 5 Δεκεμβρίου 2012 (ΦΕΚ 237 Α) στο άρθρο 14 υπό τον τίτλο "Ρύθμιση θεμάτων αυθαιρέτων", προβλέπεται:

"1. Η περίπτωση στ) της παρ. 2 του άρθρου 23 του Ν. 4014/2011 (Α’ 209) αντικαθίσταται ως εξής: 'στ. για τις οποίες έχει περατωθεί η διαδικασία καταβολής του ενιαίου ειδικού προστίμου ή η καταβολή ποσοστού 30% του συνολικού ποσού προστίμου έως 31.01.2013, όπως ορίζεται στην παράγραφο 6 του επόμενου άρθρου και για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται στον παρόντα νόμο'.

2. Στην παρ. 8 του άρθρου 24 του Ν. 4014/2011 προστίθεται περίπτωση στ, ως εξής: 'στ. Σε περίπτωση καταβολής ποσοστού 30% του συνολικού ποσού προστίμου έως 31.01.2013 παρέχεται έκπτωση 10% επί του συνολικού ποσού. Οι επόμενες προς εξόφληση δόσεις κατανέμονται αντιστοίχως'.

3. Η ισχύς της διάταξης της περίπτ. γ της παρ. 8 του άρθρου 24 του Ν. 4014/2011 αναστέλλεται μέχρι την 31.01.2013".

Την επομένη, στις 6 Δεκεμβρίου, κατατίθεται νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ στη Βουλή υπό τον τίτλο “κύρωση της από 31 Οκτωβρίου 2012 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου" κ.λπ. το οποίο περιλαμβάνει διάταξη για την καταβολή του 30% του ειδικού προστίμου. Μάλιστα το νομοσχέδιο συζητήθηκε σε δύο συνεδριάσεις της αρμόδιας επιτροπής εντός του Δεκεμβρίου.

Στον νόμο - τέρας με τις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου, ο οποίος συζητήθηκε με τη διαδικασία του κατεπείγοντος και ολοκληρώθηκε τη Δευτέρα 14 Ιανουαρίου, επαναλαμβάνεται η πράξη νομοθετικού περιεχομένου ατόφια στο άρθρο 33 "ρύθμιση θεμάτων αυθαιρέτων" με μοναδική διαφορά την παράταση της προθεσμίας για καταβολή του 30% έως στα τέλη Μαΐου 2012. Φτάνουμε... αισίως στις 16 Ιανουαρίου. Κατατίθεται τροπολογία (την Παρασκευή μοιράστηκε στους δημοσιογράφους) από τον υπουργό Οικονομικών Γ. Στουρνάρα και τον αναπληρωτή υπουργό ΠΕΚΑ  στο αρχικό νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ, η οποία είναι φωτοτυπία του άρθρου 33, άρα και της πρώτης Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου με μια χειρόγραφη διόρθωση 3 λέξεων. Η προσθήκη της διάταξης στον αρχικό Ν. 4014/2022 (παράγραφος 8 του άρθρου 24) σε περίπτωση καταβολής του 30% το συνολικού ποσού προστίμου κ.λπ., κ.λπ. μετατρέπεται σε "αντικατάσταση ως εξής".

Ο τραγέλαφος και η συγγραφή νομοθετημάτων στο γόνατο με μοναδικό μέλημα την εκμετάλλευση της αυθαιρεσίας για είσπραξη χρημάτων με κατεύθυνση το ταμείο του Μνημονίου δεν σταματά εδώ. Την τροπολογία - προσθήκη συνοδεύει η ίδια έκθεση αξιολόγησης της ρύθμισης η οποία υπάρχει και στο νομοσχέδιο που βρίσκεται στη Βουλή από τις 6 Δεκεμβρίου. Έκθεση στην οποία, μεταξύ άλλων, ομολογείται η αποτυχία του εισπρακτικού μέτρου και αποσιωπάται η συρρίκνωση στο 2,5% κατ' έτος των διαθέσιμων πόρων του Πρασίνου Ταμείου. Αντιγράφουμε: "Με δεδομένη την οικονομική συγκυρία της χώρας διευκολύνονται οι ενδιαφερόμενοι πολίτες που είναι κύριοι αυθαίρετων ακινήτων να τα εντάξουν στις ρυθμίσεις του Ν. 4014/2011 (Α' 209) μέσω της παροχής του κινήτρου της τμηματικής εξόφλησης του ενιαίου ειδικού προστίμου. Με την εξόφληση του τμήματος αυτού θα αποδεσμεύεται αφενός η σύναψη οιασδήποτε δικαιοπραξίας ακινήτου, από την ολοσχερή εξόφληση του προστίμου και αφετέρου θα επιτρέπονται επ' αυτού πράξεις δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου χωρίς να είναι απαιτητή ως προϋπόθεση η πλήρης εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου. Αναμένεται να αυξηθεί ο αριθμός των πολιτών που θα υπαχθούν στις ρυθμίσεις του Ν. 4014/2011 με αντίστοιχη αύξηση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι έως 2.10.2012 είχαν υπαχθεί στις ρυθμίσεις του Ν. 4014/2011 περίπου 135.000 αυθαίρετα με δημοσιονομικό όφελος περίπου 450.000.000 ευρώ. Εκτιμάται ότι με τις ρυθμίσεις ο ρυθμός υπαγωγής των αιτήσεων θα αυξηθεί σημαντικά, δεδομένων και των προθεσμιών που έχουν τεθεί"