Ο νόμος 4178 θεσπίστηκε το 2013, για να αντικαταστήσει τον ν. 4014/11 που κρίθηκε αντισυνταγματικός. Ωστόσο, σειρά ρυθμίσεων του νέου νόμου, οι οποίες παρουσιάστηκαν ως ουσιαστικές διαφοροποιήσεις από τον προηγούμενο, παρέμειναν στα χαρτιά. Tον Σεπτέμβριο του 2014 θεσπίστηκε διαδικασία συμψηφισμού του προστίμου νομιμοποίησης με το 50% των εξόδων ενεργειακής αναβάθμισης ή στατικής ενίσχυσης ενός αυθαιρέτου. Για την εφαρμογή της ρύθμισης προβλεπόταν η εξειδίκευση της διαδικασίας, η οποία δεν έγινε ποτέ. Ομοίως δεν ορίστηκε ποτέ η διαδικασία επιστροφής χρημάτων στον αυθαιρετούχο, σε περιπτώσεις που το πρόστιμο με τον νέο νόμο είναι μικρότερο από αυτό που είχε καταβάλει ο πολίτης εντάσσοντας ένα αυθαίρετο στις διατάξεις του ν. 4014/11. Mέσα στις επόμενες δύο εβδομάδες αναμένεται η δημοσίευση της απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ, που σύμφωνα με πληροφορίες θα απορρίψει τις εναντίον του προσφυγές Σημειώνεται ότι μέχρι χθες είχαν υποβληθεί 870.711 δηλώσεις έναντι 851.415 στις 7 Μαρτίου.